巡視工作條例解讀和巡視工作實務
巡視工作條例解讀和巡視工作實務詳細內(nèi)容
巡視工作條例解讀和巡視工作實務
第一部分:《巡視工作條例》解讀
聞 方
課程時間:1天或半天,6小時/天
課程對象:黨委委員、黨總支書記、黨支部書記、支部委員、黨員、企業(yè)中高層管理者
大 綱《條例》修改的背景及意義
2017年7月14日,中共中央公布了《關(guān)于修改〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的決定》和修改后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》(以下簡稱《條例》)。
2009年7月,頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》
2015年8月,第一次修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》
2017年7月,再次修改《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》
“2015年頒布實施的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,為全面從嚴治黨、依規(guī)依紀巡視發(fā)揮了重要作用。隨著管黨治黨的不斷深化和巡視實踐的發(fā)展,黨中央對加強和改進巡視工作又作出一系列新部署,對深化政治巡視提出新要求?!蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對巡視監(jiān)督作出新規(guī)定,迫切要求再次修訂巡視工作條例。為此,黨中央作出修改《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》的決定。” —— 王岐山
《條例》釋放的“三大信號”
信號一:體現(xiàn)了黨的十八大以來堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合的內(nèi)在要求。
信號二:體現(xiàn)了我們黨開拓創(chuàng)新、與時俱進的理論品格。
信號三:體現(xiàn)了推進黨內(nèi)監(jiān)督制度化的重要成果。
《條例》內(nèi)容的“四項原則”
1、堅持依法依規(guī),嚴格遵照黨章和黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī),做到銜接順暢,規(guī)范準確。
2、堅持必要可行。確有必要、正確可行的作出修改,確保修改內(nèi)容能夠得到貫徹。
3、堅持突出重點,不求面面俱到,重點解決事關(guān)刑事工作發(fā)展的重大問題。
4、堅持與時俱進,確保修改后的巡視條例充分體現(xiàn)中央精神,符合實踐發(fā)展需要。
《條例》修改的“三大變化”
增加有關(guān)新要求
補充有關(guān)新內(nèi)容
調(diào)整有關(guān)新條款
《條例》貫徹的“五大看點”、
1、明確政治形勢定位
2、明確一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋任務
3、明確巡視監(jiān)督內(nèi)容
4、明確中央和國家機關(guān)巡視
5、明確市縣巡察制度
《條例》貫徹的“四個完善”
一要完善巡察規(guī)劃。
二要完善工作制度。
三要完善組織方式。
四要完善成果運用。
第二部分:新形勢下怎樣開展巡視巡察工作
牢牢把握“兩個維護”根本任務
緊盯政治理論武裝
緊盯政治忠誠
緊盯政治擔當
緊盯政治立場
緊盯政治生態(tài)
扎牢織密上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)
以習近平總書記重要論述為指引,統(tǒng)籌謀劃巡視巡察同步發(fā)展
以壓實主體責任為根本,積極引導巡視巡察同向發(fā)力
以創(chuàng)新聯(lián)動方式為抓手,持續(xù)促進巡視巡察同頻共振
以廣大群眾滿意為追求,努力保證巡視巡察同源共流
巡察怎么巡?
巡察工作采取常規(guī)巡察與專項巡察相結(jié)合、以專項巡察為主的方式進行。按照巡察全覆蓋的制度機制要求,派出巡察組的黨組織對每屆任期內(nèi)所有單位至少覆蓋一遍,縣級還要做到對信訪集中、群眾反映強烈且處理問題矛盾不力、軟弱渙散的行政村(社區(qū))黨組織進行“延伸式”專項巡察。巡察流程包括巡察準備、巡察了解、報告巡察情況、反饋巡察意見、組織整改督查、立卷歸案等6個環(huán)節(jié)。巡察重點根據(jù)對象特點而定,對領導班子及其成員,側(cè)重“四個著力”“兩個責任”的監(jiān)督;對基層黨員干部,側(cè)重解決“處事不公平、履職不廉潔、作風不民主、行為不守紀”等損害群眾利益的突出問題。在具體實踐中,應注重從三方面入手:
1、建立完善制度
2、明確巡察重點
3、注重方法創(chuàng)新
四、成果怎么用?
1、在抓好整改落實上出實招
2、在發(fā)揮治本效應上講實干
3、在深化成果運用上求實效
五、他山之石:案例分享
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