重大環(huán)境污染事故頻發(fā)背后
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如何讓環(huán)境不再哭泣
第一,加強企業(yè)監(jiān)管 清理國企特權(quán)。要求企業(yè)科學(xué)發(fā)展,政府監(jiān)管以及公眾權(quán)益訴求皆不能缺位。“對于‘國字頭’的企業(yè),政府更應(yīng)該加大監(jiān)控。例如大連油管爆炸事件,除卻追究直接責(zé)任者外籍油輪,新港保稅油庫所屬的中石油也應(yīng)該擔(dān)負責(zé)任。
第二,改變地方政府成績考核的GDP導(dǎo)向。企業(yè)履行科學(xué)發(fā)展觀的根本在于現(xiàn)有制度的變革。“第一,切斷企業(yè)和政府過于緊密的關(guān)系。第二,政府放棄GDP主義,以維護社會正義、消減貧富差距為第一要務(wù)。”。
第三,改變環(huán)保部門作為地方政府的“家丁”地位。如果能有更為有效的權(quán)力橫向監(jiān)督,那么環(huán)保部門被“家丁化”的程度就能大大減少。比如,當環(huán)保執(zhí)法人員無端被撤可以向司法求助,由司法對政府的任免行為可以進行合法性審查;人大可以對政府提交的任免名單進行審查,不批準違法免職的決定,或者對黨政的行為啟動特定問題調(diào)查程序。
第四,建立環(huán)境友好型社會。伴隨著污染事故頻發(fā)的,是整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的下降。這一命題,必須擺到戰(zhàn)略的層面上加以思考。要告別河流的哭泣、大氣與土地的污染,目標就是要建立一個環(huán)境友好型社會。建立環(huán)境友好型社會遠不止是在技術(shù)層面做文章(盡管這也很重要),不止是努力消弭企業(yè)的環(huán)境安全隱患,不止是建立一套有效的應(yīng)對機制。
這就回到了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的時代難題、回到人與自然和諧發(fā)展的時代命題上來。如果不能夠改變高消耗、高污染、低效率的經(jīng)濟增長方式,如果不去反對盲目消費、過度消費和奢侈消費,如果不能夠摒棄浪費資源、破壞環(huán)境的傳統(tǒng)技術(shù),如果不能動員社會各方面的力量依法參與和監(jiān)督環(huán)境保護,形成民主科學(xué)的環(huán)境保護決策體系,那么今天我們聽到的又何止汀江的哭泣呢!
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