2006中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)分析
作者:樊綱 81
我們確實(shí)需要警惕通貨緊縮,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中也確實(shí)有通貨緊縮的壓力,最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2005年第三季度的零售物價(jià)指數(shù)只有1.2%,9月份只有0.7%,而且還在呈逐步下降的趨勢(shì)。有人分析,因?yàn)檫^去這兩年,生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅比較高,一部分生產(chǎn)資料的漲價(jià),會(huì)體現(xiàn)到消費(fèi)價(jià)格和其他一些工業(yè)品的價(jià)格上,在最終的成本中體現(xiàn)出來,對(duì)最終物品的價(jià)格產(chǎn)生壓力。現(xiàn)在我們看到的是價(jià)格反而在下降,這其中的原因值得重視和研究。
一方面,成本這兩年有所提高,前兩年經(jīng)濟(jì)過熱的時(shí)候,成本提的很高,工程造價(jià)漲,鋼鐵、水泥漲,全世界都跟著漲。2005年4月我到美國(guó)開會(huì),有人拿著一份鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)的報(bào)紙,對(duì)我說,我們這個(gè)城鎮(zhèn)想蓋中學(xué)的計(jì)劃可能要泡湯,因?yàn)橹袊?guó)要發(fā)展把原材料價(jià)格搞上去了,現(xiàn)在工程造價(jià)翻了一番,我們建不起這個(gè)中學(xué)了。
生產(chǎn)資料價(jià)格一方面高漲,另一方面零售物價(jià)卻在下降,表明利潤(rùn)空間在緊縮,于是有些企業(yè)開始出現(xiàn)虧損。2005年第二季度末,企業(yè)虧損面已經(jīng)增加了300%,而利潤(rùn)大幅度下降。如果扣除中石油等一些資源產(chǎn)業(yè)因?yàn)槭汀①Y源漲價(jià)所增加的利潤(rùn),主要工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)的利潤(rùn)率已經(jīng)下降了很多。
這一現(xiàn)象的背后隱藏著什么?我個(gè)人認(rèn)為,就是過剩的生產(chǎn)能力,也就是過剩的產(chǎn)能開始顯現(xiàn)出來了,并且開始發(fā)揮作用。從需求上來說,迄今為止,比起2004年消費(fèi)需求增長(zhǎng)12.2%,最新數(shù)據(jù)表明,2005年三季度,一季度、二季度基本也是這個(gè)增幅,我們的消費(fèi)一般都是在10%左右,能增長(zhǎng)12%,消費(fèi)需求增長(zhǎng)不低。同時(shí),投資繼續(xù)增長(zhǎng),三季度27%,扣除價(jià)格因素26%,比年初增長(zhǎng)了一個(gè)點(diǎn)。出口持續(xù)以30%左右的速度在增長(zhǎng),可見需求并沒有比以前少。那么問題出在哪里?問題出現(xiàn)產(chǎn)能繼續(xù)擴(kuò)大。造成產(chǎn)能擴(kuò)大的原因是過去兩年的經(jīng)濟(jì)過熱,過度投資。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)過熱真正的后果是過熱當(dāng)中形成過度的投資所產(chǎn)生的過剩生產(chǎn)能力,最后會(huì)導(dǎo)致通貨緊縮,利潤(rùn)下降,會(huì)造成經(jīng)濟(jì)蕭條、企業(yè)倒閉。
很多人現(xiàn)在開始認(rèn)識(shí)到,投資還是應(yīng)該多投點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,這樣可以少一點(diǎn)生產(chǎn)能力。這說明現(xiàn)在的過剩生產(chǎn)能力給了他教訓(xùn)。而且這個(gè)問題一定要從宏觀角度看才能看清,如果僅從微觀角度看,我們的企業(yè)總會(huì)感覺需求怎么少了?其實(shí)需求沒少,消費(fèi)增長(zhǎng)12%,投資27%,出口增長(zhǎng)30%,你感覺需求少,是因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)對(duì)手比以前更多了,你的那個(gè)行業(yè)里面,生產(chǎn)能力多了,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多了,攤到你頭上的需求就減少了。這是供給方面的問題,是過剩生產(chǎn)能力產(chǎn)生的壓力。有的人從微觀的角度講,總是覺得需求不足,其實(shí)那只是對(duì)你的需求不足了,總的需求在增長(zhǎng),甚至過快增長(zhǎng)。
在1930年大蕭條以前,還沒有凱恩斯創(chuàng)造所謂宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),也沒有格林斯潘們搞宏觀調(diào)控之前,全世界每七八年來一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是因?yàn)橐婚_始投資過熱,然后是生產(chǎn)能力過剩。危機(jī)實(shí)際上就是生產(chǎn)能力過剩的危機(jī)。只能通過消滅一部分生產(chǎn)能力的辦法來解決,也就是通過危機(jī)消滅一部分生產(chǎn)能力的辦法來實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系的平衡。1930年大蕭條,全世界消滅了50%的生產(chǎn)能力,又打了一次世界大戰(zhàn),才實(shí)現(xiàn)供求的平衡。消滅生產(chǎn)能力實(shí)際上就是消滅企業(yè)。這會(huì)使大量的企業(yè),特別是中小企業(yè)破產(chǎn),因?yàn)樗麄冏畲嗳酢?/p>
防過熱不是防過熱本身,防的是過熱之后的生產(chǎn)過剩和通貨緊縮,我們需要宏觀調(diào)控。
宏觀調(diào)控是人類智慧的結(jié)晶,人類跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)斗,一會(huì)兒過熱,一會(huì)兒蕭條,在過熱的時(shí)候,政府采取一些措施,把它抑制住。最根本的目的是為了防止后面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度太慢,出現(xiàn)大的蕭條,蕭條是惡性循環(huán)的,產(chǎn)能過剩反過來就會(huì)導(dǎo)致需求下降?,F(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目還在滾動(dòng),但是現(xiàn)在我們企業(yè),一看各行各業(yè)生產(chǎn)過剩,馬上第一個(gè)反應(yīng),就是不再投資。因此產(chǎn)能過剩,下一個(gè)結(jié)果就是投資需求下降。投資需求下降導(dǎo)致雇傭的工人減少,于是工資增長(zhǎng)下降。投資增長(zhǎng)下降,消費(fèi)需求下降,惡性循環(huán),總需求下降,危機(jī)自然加劇,這個(gè)時(shí)候政府出面把需求控制住,就是宏觀調(diào)控要做的事情?,F(xiàn)在應(yīng)該說,出現(xiàn)通貨緊縮的壓力也是正常的現(xiàn)象,因?yàn)榍皟赡瓿霈F(xiàn)了投資過熱。這些過剩的生產(chǎn)能力,現(xiàn)在逐步顯現(xiàn)出來。
對(duì)于當(dāng)前的通貨緊縮壓力,可以做這么幾點(diǎn)估計(jì):
第一, 通貨緊縮的壓力不會(huì)很快消失。兩年的過熱怎么也需要2年到3年的調(diào)整。因此,2006年確實(shí)是通貨緊縮壓力比較大的一年。
第二,如果物價(jià)指數(shù)為負(fù),以及政策調(diào)整比較及時(shí)的話,也可能不出現(xiàn)絕對(duì)意義上的通貨緊縮。這是因?yàn)槲覀兦皟赡瓯容^及時(shí)地采取了一些反過熱的措施,及時(shí)地剎住了投資過熱的情況。
第三,我想在2006年有一些企業(yè)日子會(huì)比較難過,一定規(guī)模的重組總是會(huì)在這種情況下發(fā)生。過熱,然后是過冷、危機(jī)、蕭條,在這個(gè)期間整合會(huì)發(fā)生,在新的形勢(shì)下發(fā)展,生產(chǎn)能力得到利用。
2006年整個(gè)經(jīng)濟(jì)仍然會(huì)保持8%以上的增長(zhǎng),但是通貨緊縮的壓力依然會(huì)有。
企業(yè)需要清楚方向,應(yīng)從防止過熱、控制需求這樣一個(gè)過去幾年的基本政策趨向,轉(zhuǎn)變?yōu)檫m當(dāng)?shù)鼐S持和發(fā)展各方面的需求,使經(jīng)濟(jì)得以穩(wěn)定增長(zhǎng)這樣一個(gè)趨向。這種政策調(diào)整現(xiàn)在應(yīng)該說到時(shí)候了。中國(guó)改革基金全國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所2005年一季度的時(shí)候,就曾經(jīng)就提出政府應(yīng)該密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)的走勢(shì),準(zhǔn)備好相關(guān)抉擇,對(duì)某些宏觀政策進(jìn)行一些調(diào)整。到了2005年三季度,看到三季度的數(shù)據(jù)時(shí),我想應(yīng)該到了適當(dāng)調(diào)整宏觀政策,從過去的主要以控制需求為目標(biāo),到適度擴(kuò)大需求、保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)這樣一個(gè)基本目標(biāo)。目前,這一點(diǎn)做到了,主要的需求能夠穩(wěn)定增長(zhǎng)。但是仍然可能趕不上那個(gè)過剩生產(chǎn)能力增長(zhǎng)的速度,因此企業(yè)可能還會(huì)感到通貨緊縮的壓力,但是,假以時(shí)日,在今后二三年的增長(zhǎng)過程中,逐步使需求和供給達(dá)到相對(duì)比較適應(yīng)的程度,把過剩生產(chǎn)能力相對(duì)地消化掉,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到穩(wěn)定增長(zhǎng)。
以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家,包括我們自己的一些專家、學(xué)者、政府官員都認(rèn)為中國(guó)的消費(fèi)太低,消費(fèi)不足,增長(zhǎng)主要一靠出口,二靠投資,他們認(rèn)為維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的出路就是擴(kuò)大消費(fèi),在一定意義上我確實(shí)同意,我們要保持消費(fèi)增長(zhǎng)的勢(shì)頭,鼓勵(lì)一些消費(fèi),鼓勵(lì)消費(fèi)的增長(zhǎng)。
那么,我們現(xiàn)在消費(fèi)到底是什么情況?2005年三季度消費(fèi)增長(zhǎng)12%,而且是零售消費(fèi)品,消費(fèi)品的零售總額扣除價(jià)格因素增長(zhǎng)12.2%,在我們這么一個(gè)人均GDP只有一千多美元的國(guó)家,這個(gè)百分比不低。說明已經(jīng)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),增長(zhǎng)速度也不低。在1999年的時(shí)候投資的增長(zhǎng)降到5%,2004年一季度幾乎到50%,大波大動(dòng),而消費(fèi)增長(zhǎng)基本穩(wěn)定在10%左右的增長(zhǎng)。
提高消費(fèi)還有一個(gè)消費(fèi)條件的問題。有的地方?jīng)]有電,因此沒法買電器,修電需要有一段時(shí)間,修電要增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。信貸消費(fèi)增長(zhǎng)慢,首先是因?yàn)樾刨J體制需要改革。在我們目前消費(fèi)收入差距比較大的情況下,我們的消費(fèi)是很難再提高的,這是需要我們認(rèn)識(shí)清楚的地方。我們國(guó)家80%的勞動(dòng)力,收入每年不到一千美元。農(nóng)民工進(jìn)城一年掙八千塊錢,但這還不到那80%的一半,還有一半是農(nóng)村的農(nóng)民,一年只掙兩三千塊錢。低收入水平的人,他的消費(fèi)傾向比較高,因?yàn)樗麙甑腻X都花了可能還不夠生活,吃飯、穿衣必須得花,他基本不會(huì)有儲(chǔ)蓄,他的消費(fèi)基本到頭了。剩下就是高收入階層,占勞動(dòng)力的20%。但是理論可以證明,高收入消費(fèi)的傾向比低收入的傾向要低,因?yàn)樗麙甑亩?,他不需都花掉。從理論到?shí)踐都能證明的是,要靠20%的高收入階層來增加消費(fèi)是有限的。所以在我們要充分認(rèn)識(shí)到,消費(fèi)提高不是唱高調(diào),說空話的事情,有它客觀的局限。我們絕對(duì)不可能做到像日本人、像美國(guó)人那么高的消費(fèi)。
關(guān)于投資,里面有兩方面需要分析。第一,投資里面有20%,逐步超過20%,甚至現(xiàn)在已經(jīng)接近24%,是住房投資。從1998年我們引進(jìn)了住房貸款以后,住房的比重上升得非??欤F(xiàn)在繼續(xù)上升。而房地產(chǎn)投資其實(shí)是長(zhǎng)期消費(fèi),是耐用消費(fèi)作為投資來計(jì)算的。加上這一塊,中國(guó)的消費(fèi)水平也不低。
另一方面,是大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。我們的公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),包括我們城市的道路、環(huán)境、上下水、公共設(shè)施、過街天橋等這類“公共消費(fèi)品”?,F(xiàn)在我們需要大量的投資,是城市基礎(chǔ)建設(shè)投資,是城市化過程的投資,包括廣場(chǎng)、博物館、歌劇院、環(huán)境保護(hù),都是屬于“公共消費(fèi)品”。我們到各國(guó)參觀,發(fā)現(xiàn)進(jìn)了家門再不比他們差多少,電器比他們多,裝潢也比較高級(jí),差距主要是出了門之后體現(xiàn)的,我們的公共消費(fèi)品提供的比較少。公共消費(fèi)品也是一種長(zhǎng)期的耐用消費(fèi)品,使用的周期比較長(zhǎng)。在我們這個(gè)發(fā)展階段上,我們家庭在投資住房,國(guó)家政府投資基礎(chǔ)設(shè)施,我們需要這些東西的發(fā)展,需要這些消費(fèi)的發(fā)展,或者這些投資的發(fā)展,來支撐現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),同時(shí)為下一輪增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ),為下一輪消費(fèi)增長(zhǎng)提供條件。也就是說,只有加速城市化進(jìn)程才有消費(fèi)大規(guī)模增長(zhǎng)的可能,有各種服務(wù)業(yè)大規(guī)模增長(zhǎng)的可能,服務(wù)是消費(fèi)的一個(gè)重要組成部分。你住在農(nóng)村幾十里隔一個(gè)村,有錢也不可能會(huì)天天出門吃飯,人口聚集到了城市,才會(huì)有更多的人到飯館吃飯,因?yàn)橛幸?guī)模經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)在歐洲的消費(fèi)是很高,投資很低,其中一個(gè)重要的原因,歐洲人跟美國(guó)人不太一樣,美國(guó)人要換房子,歐洲人不換房子,有房子住了,覺得古老的房子住著挺舒服。他不建設(shè),他掙的錢就出去喝酒、旅游去了。因此他消費(fèi)很高,住房都不投資,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)早停了,是歐洲多少年都不變化,就這個(gè)道理,它建設(shè)完了。巴黎整個(gè)大環(huán)路內(nèi)大概100年前已經(jīng)建完了,地鐵100年前就已經(jīng)形成基本格局了,我們現(xiàn)在就相當(dāng)于這個(gè)城市化的建設(shè)時(shí)期,這個(gè)時(shí)候投資多一點(diǎn)是正常的。
因此,我不認(rèn)為現(xiàn)在僅僅盯著消費(fèi)需求就能解決中國(guó)的問題,不認(rèn)為擴(kuò)大內(nèi)需僅僅就是一個(gè)增長(zhǎng)消費(fèi)需求,應(yīng)該全面維持和發(fā)展需求的增長(zhǎng),包括投資,當(dāng)然也包括出口。
發(fā)展中國(guó)家不出口,不為世界生產(chǎn),我們的就業(yè)怎么辦?如果我們光為中國(guó)生產(chǎn),那中國(guó)就很難發(fā)展了,該出口還要出口。出現(xiàn)摩擦的時(shí)候,我們想法對(duì)付摩擦,哪個(gè)國(guó)家發(fā)展的時(shí)候都是這樣,貿(mào)易摩擦一定有,經(jīng)濟(jì)矛盾不斷出現(xiàn),我們要做好思想準(zhǔn)備,不斷調(diào)整自己,應(yīng)對(duì)這個(gè)事情。同時(shí)要擴(kuò)大我們的公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資,要持續(xù)走城市化的道路,走完我們國(guó)家建設(shè)的道路,這是為下一階段持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),沒有這個(gè)我們走不遠(yuǎn)。同時(shí)也要促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng),總之是全面擴(kuò)大內(nèi)需。
在2006年,我們經(jīng)濟(jì)的大致走向可以這樣總結(jié)一下,一是“及時(shí)調(diào)整宏觀變量”,包括宏觀經(jīng)濟(jì)政策變量。二是“穩(wěn)定各種需求增長(zhǎng)”。穩(wěn)定是指不能過熱,要全面穩(wěn)定需求的增長(zhǎng)。三是“逐步消化過剩產(chǎn)能”。四是走出“過熱后遺癥”。
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