現(xiàn)階段不平等因素加劇 應(yīng)該正視收入差距

 作者:樊綱    104

社會進入目前階段,社會訴求會越來越大。學(xué)者的責(zé)任不是等事情發(fā)生以后才馬后放炮,應(yīng)該在問題發(fā)生之前進行努力,避免尖銳社會問題的發(fā)生,使國家真正穩(wěn)定持續(xù)和諧地發(fā)展。

  政府轉(zhuǎn)型時期,公眾對社會保障和平等的要求越來越高,幾乎所有發(fā)達國家都經(jīng)歷這樣的階段,筆者深入思考現(xiàn)階段下如何使中國的發(fā)展有效減少波動。

  開宗明義,筆者強調(diào)平等。公共產(chǎn)品不僅帶來社會的和諧,而且實現(xiàn)人們對社會公正的追求。對于窮人來說,一個使他們受惠,有更加平等發(fā)展機會的社會乃是理想追求的社會。

  對富人而言,公平亦是好的物質(zhì)。如果社會的平等差距太大,就有不滿情緒擴張,甚至出現(xiàn)社會情緒緊張、國家動亂,對于富人財富的增長來講也是一種負面承載。從概念上來講,平等和效率并不矛盾,平等的追求會促進效率增長。

  眾所周知,一個和諧的社會能促進經(jīng)濟增長,一個動蕩的社會不利于經(jīng)濟發(fā)展。我們在發(fā)展的過程中確實需要仔細思考,如何更好地追求平等,保持社會健康平等的程度。

  其次,中國現(xiàn)階段發(fā)展過程中,不平等因素在加劇,收入差距在拉大,而且短期看不到收入差距扭轉(zhuǎn)的趨勢。新近統(tǒng)計,中國基尼系數(shù)是0.44,有社會學(xué)研究小組甚至統(tǒng)計出基尼系數(shù)已超過0.5,社會收入差距成為世界上最高的國家之一。雖然沒有拉美國家高,但也是非常之高。中國剛剛進入一個收入差距加大的階段,如果差距進一步擴大,后果會不堪設(shè)想,這不是聳人聽聞。

  我們要非常理智的思考,理性解決所面臨的社會收入差距難題,不是情緒化的,或者是采取不切實際的措施。是要認真仔細分析,尋找解決的辦法。

  在這里筆者再分析,怎么解決不平等的差距?,F(xiàn)在的一個大趨勢是大家越來越多的要求政府做事情,要求政府提供這個那個保障,給這個那個錢,轉(zhuǎn)移這個支付那個,在一定程度上是對的。

  但是,由于過去20多年來,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,25年經(jīng)濟才增長到1200美元的GDP,而且對經(jīng)濟增長GDP背后的社會平等和社會保障的事情忽視,對弱勢群體的需求和訴求忽視,加上沒有一套機制,這是我們過去做的事情欠賬較多,政府需要解決的問題也確實比較多,在加大政府職能轉(zhuǎn)變過程當中,一個重要內(nèi)容就是從單純追求經(jīng)濟增長向提供公共服務(wù)轉(zhuǎn)型,包括剛才說的公共服務(wù)是提供一個公共的產(chǎn)品,增加政府支出,后面具體講,趨勢是需要做一些事情,現(xiàn)在確實是要學(xué)習(xí)補上這一課,扭轉(zhuǎn)這種不公平。

  另外一方面筆者想強調(diào),政府在關(guān)心某一個弱勢群體的時候不要忘記另外一個弱勢群體。比如我們現(xiàn)在關(guān)注城市打工仔的收入狀況和生活狀況,他們確實是需要關(guān)注,但是不要忘記,如果我們資源均衡投放,也許會釋放另一部分不如他們?nèi)后w的活力,誰?。烤褪沁€沒有進城打工的那2億多人口,那2億人口都在我們討論的視野之外。這些問題我們需要認真解決,有關(guān)沒有進城打工2億多人口的利益,確實需要得到改善。

  所以需要一種均衡和諧的觀念來看待發(fā)展階段的各種需求。有的人可能會說,我們剛剛開始關(guān)注社會差距的問題,剛剛要求政府多支出一點東西,你就在這里說政府可能要花更多的錢,可能導(dǎo)致財政赤字,做超出自己能力的事,這是無稽之談。

  社會進入現(xiàn)階段,關(guān)于社會緊張事情訴求會越來越大,我們學(xué)者的責(zé)任不是等待事情發(fā)生以后才馬后放炮,應(yīng)該在問題發(fā)生之前進行努力,避免一些尖銳問題的發(fā)生,使我們這個社會真正穩(wěn)定持續(xù)和諧地發(fā)展。


樊綱
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