2.1.2　世界各國貫徹ISO9000族標準的現狀及趨勢

ISO9000族標準的制定與實施，不僅對全世界的經濟貿易活動起到了極大地促進作用，而且對提高各國經濟質量和組織素質起到了極大地促進作用。十多年來，ISO9000族標準被廣泛地運用于工業(yè)、經濟和政府的管理領域。隨著經濟全球化進程的日益加快。各國的組織都在致力于貫徹ISO9000族標準，力求使自己的產品、服務乃至整個組織管理都能與國際慣例接軌，并不斷提升市場競爭能力，以圖更大的發(fā)展。

至2000年12月底的統(tǒng)計數據表明，越是經濟發(fā)達的國家和地區(qū)，越是推行“標準”起步早，普及快的國家和地區(qū)。截止2000年12月底，全世界158個國家所頒發(fā)的408631張認證證書，主要分布在歐洲地區(qū)，歐洲的50個國家有220127張證書，占全世界的53.87％；其次是東亞地區(qū)的 21個國家和地區(qū)有81919張，占全球的20.05％（而1993年時 僅1583張，占當時的3.40％）；北美地區(qū)（加拿大、墨西哥和美國3國）為48260張，占全球的11.82％。這三個地區(qū)的頒證數為350306張，占全世界頒證總數的85.74％。目前頒證最多的國家是英國，共頒發(fā)了63725張，發(fā)證量占全世界的15.59％，其次是美國，35018張。其余地區(qū)僅占14.36％。由此可見，推廣和普及ISO9000族標準是和一個地區(qū)經濟發(fā)達程度和貿易水平密切相關的。

2.1.3　我國貫徹ISO9000族標準的現狀及趨勢

我國是等同采用ISO9000族標準的國家之一，ISO9000族標準為我國組織提供了新的管理思路和方法以及新的參與國際貿易的途徑和方式。隨著我國體制改革的進一步深化和對外開放的進一步擴大，我國許多組織都不失時機地掌握和貫徹ISO9000族標準。近十年來，我國取得ISO9000標準認證的組織的數量呈迅猛上升之勢，截止到2005年1月18日，已發(fā)質量管理體系認證證書132926張，預示著我國有更多的組織致力于使質量管理與國際慣例“接軌”并獲得走向世界的“通行證”；致力于促進自身的管理水平、綜合素質及市場競爭能力的進一步提高。

2.2　武鋼貫徹ISO9000族標準的背景環(huán)境

改革開放以來，武鋼堅持引進、深化、創(chuàng)新全面質量管理，使武鋼面貌發(fā)生了深刻變化。1988年，武鋼制定了爭創(chuàng)國家質量管理獎的《三年規(guī)劃》，形成了“突出質量是武鋼生產經營指導思想的中心，突出全面質量管理是武鋼推進組織管理現代化的中心”即“兩個突出中心”的具有武鋼特色的生產經營管理模式，走出了一條質量效益型發(fā)展組織的道路。其核心是以質量求生存，求發(fā)展。其特征是以推行全面質量管理為手段，全面實現組織的“三化六高”：即組織經營現代化、技術現代化、人才現代化；在經營戰(zhàn)略上追求高目標，在品種質量上追求高標準，在經營作風上追求高信譽，在經濟技術上追求高水平，在管理機制上追求高效能，在隊伍建設上追求高素質。

1991年，武鋼率先在同行業(yè)大型組織中獲得國家質量管理獎。1991年2月，國務院辦公廳發(fā)出通知，號召全國工交組織向武鋼學習，走質量效益型道路。并全面地總結了武鋼的經驗：

一是把抓產品質量和服務質量上升到堅持社會主義方向的戰(zhàn)略高度來認識，強調“重合同、講效益、保質量、作貢獻”；

二是建立以質量為中心的經營管理戰(zhàn)略和以質量為核心的生產經營管理體系；

三是圍繞質量不斷進行技術開發(fā)和技術進步，把質量管理工作落實到實物質量的提高上，在技術改造中以高質量為目標，積極采用新技術、新工藝，開發(fā)具有國際水平的新產品；

四是創(chuàng)建“質量優(yōu)先”的組織文化，大力提高職工的綜合素質。

伴隨著改革開放的深入發(fā)展，武鋼賴以生存發(fā)展的社會背景和歷史條件發(fā)生了深刻的變化：

首先，計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變，導致組織地位的轉變。伴隨著改革開放的歷史進程，我國數十年的計劃經濟體制逐步走出歷史舞臺，而代之以市場經濟體制。武鋼成為“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的市場經濟主體。這種轉變要求武鋼必須學會在市場經濟條件下，求生存，求發(fā)展；學會不依賴政府，不依賴國家指令計劃，而獨立面對市場，面對競爭，獨立地探索和決定在市場經濟條件下不斷發(fā)展壯大自己的道路和方法。如此，武鋼的組織管理已不可能再是主要接受政府指導和國家監(jiān)督的被動式管理，而是主要依靠自己自覺地學習、引進、消化和創(chuàng)新來加強和改善管理的主動式管理。

其次，全球經濟一體化，中國成為世界市場的組成部分，武鋼面臨的競爭壓力和發(fā)展挑戰(zhàn)更加嚴峻，在這種情況下，武鋼的目標是如何學會在市場尤其是國際市場的競爭中生存和發(fā)展。這標志著武鋼不僅要掌握以國內法則參與市場競爭的本領，更要學會以國際法則參與國際競爭的本領。

再次，賣方市場向買方市場的轉變，質量競爭越來越全球化，導致組織戰(zhàn)略的變化。同類商品間在品種、質量上的相互比較空間和比較的樣本迅速向世界范圍擴大，使產品質量和服務質量越來越成為市場競爭的主要因素；使品牌效應和由此帶來的組織效應越來越成為組織參與競爭的重要武器。質量對組織生存和發(fā)展的影響及重要地位更加突出，質量是組織提高競爭力的最基本、最重要和最具有決定作用的因素也日益顯著。武鋼的經營戰(zhàn)略也發(fā)生了深刻變化，由主要完成國家指令性生產計劃向深化質量效益型道路，把武鋼建設成為世界一流的鋼鐵精品基地轉變。

因此，貫徹ISO9000族標準是武鋼審時度勢，迅速完成計劃經濟向市場經濟轉變而作出的戰(zhàn)略決策。1992年，武鋼正式開始了貫徹ISO9000族標準的歷程。

2.3 武鋼貫徹ISO9000族標準的基本做法

貫徹ISO9000標準，建立質量管理體系是一項復雜的系統(tǒng)工程。武鋼的具體做法是：

2.3.1 科學、系統(tǒng)地設計質量管理體系

武鋼以ISO9000族標準的八項基本原則為理論依據，在系統(tǒng)設計的基礎上，建立起體現“以顧客為關注焦點”原則的質量管理體系。

(1) 確定質量方針和質量目標

質量方針是組織經營方針的核心部分，是組織最高管理者發(fā)布的質量宗旨和質量方向。武鋼根據“以顧客為關注焦點”的原則，系統(tǒng)地總結武鋼質量效益型發(fā)展道路形成和發(fā)展的過程和深化全面質量管理的經驗，根據武鋼身處的地位和肩負的使命以及市場經濟的特點，制定了具有武鋼特色的質量方針：“堅持質量第一，依靠科技進步，滿足顧客需求，追求質量效益”。

(2) 科學分配質量職能

本著“精簡、高效、統(tǒng)一”要求，武鋼根據生產經營的實際，對原有的管理部門進行了職能調整，合理地將ISO9000族標準原則和要求融合到日常的340項職能活動中，分配到17個部、處、室及其 389個工作崗位，構成了嚴密的質量管理體系責任網絡。

(3) 建立文件化的質量管理體系

編制質量管理體系文件是建立健全質量管理體系的一個關鍵部分，是對質量管理體系用文字形式加以全面系統(tǒng)描述，使質量管理體系內容文件化、運行制度化、控制規(guī)范化、評價法制化的核心環(huán)節(jié)。武鋼建立了以武鋼《質量手冊》為總綱，以《程序文件》為骨干，以一系列技術標準和《崗位工作（作業(yè)）標準》等為基礎的質量管理體系文件，成為推動、指導、檢驗和改進質量管理體系有效運行的權威性依據，使質量管理體系運行建立在有制度，有依據，有標準的科學、規(guī)范的基礎之上。

2.3.2 嚴格的運行實施

“貫標”的關鍵是在建立健全文件化的質量管理體系的基礎上，嚴格按文件要求實施，嚴格按標準要求落實，充分發(fā)揮標準及文件指導作用，使“貫標”工作有目標、有領導、有步驟、有計劃地推進。

(1) 堅持管理者推動，使“貫標”始終處于主動推進的狀態(tài)

公司總經理或管理者代表不僅親自主持質量體系的策劃、質量方針和目標的確定工作，不僅親自主持質量體系文件的制定工作，不僅主持召開的“貫標”例會和“管理評審”，更把帶頭學習標準，堅決落實質量方針和質量目標作為自己的首要職責，使公司質量管理體系得到不斷完善，從而使武鋼的“貫標”擺脫了由外界推動的被動局面，始終處于主動推進的狀態(tài)。

(2) 堅持全員培訓，使“貫標”始終建立在員工的高素質的基礎上

幾年來，武鋼先后舉辦各種“貫標”培訓班1000多期，參加學習的人數達到12萬人次。武鋼還大力培養(yǎng)自己的內部審核員隊伍，近幾年來，武鋼還通過各種形式，培養(yǎng)了內部審核員625名，成為公司開展內部質量管理體系審核的重要力量。

(3) 堅持“部門一貫責任制”，使“貫標”的責任明晰、有效并得到落實

即把ISO9000族標準的每一個“過程”所展示的工作，都相應落實到有關部門，由這些部門對這些工作的策劃、實施、評價、考核和改進負完全責任，狠抓各部門對主管“要素”的管理責任的落實。

(4) 堅持內審制度，使“貫標”能夠有力地促進組織持續(xù)改進

為了確保質量管理體系有效運行，公司堅持對公司及各單位、部門的質量管理體系建立和運行情況進行內部審核，實施科學的，有效的和嚴格的動態(tài)管理，并注重做到四個結合，即：專業(yè)要素審核與綜合要素審核相結合；集中審核與專業(yè)審核相結合；定期審核與日常審核相結合；審核與工作推動相結合，并把審核重點放在提高產品實物質量和服務質量上，放在提高質量管理體系的有效性上；把審核的關鍵放在落實部門“一貫管理”的責任上，有力地促進了組織的持續(xù)改進。

2.3.3 持續(xù)改進質量管理體系

“貫標”的作用和目的，就是要建立能夠自我完善，自我提高的質量管理體系，確保產品和服務質量滿足顧客需求。

(1) 持續(xù)的產品開發(fā)

“九五”以來，公司積極實施“精品名牌”戰(zhàn)略，不斷提升核心競爭力，在市場競爭的環(huán)境中，逐步形成了市場快速變化，武鋼快速跟蹤和快速反應的新產品開發(fā)機制，確定了“推廣一代、試制一代、研究一代、規(guī)劃一代”的產品開發(fā)策略，使市場適銷對路的高技術含量、高附加價值新產品不斷擴大。由于大力實施“精品名牌”戰(zhàn)略，大力開發(fā)新產品，武鋼的產品結構得到優(yōu)化。從1993年以來，共開發(fā)出85個系列，301個新品種，形成了以橋梁鋼、管線鋼、集裝箱鋼、壓力容器鋼、軍工鋼、電子用鋼、汽車板、高速線材等為重點的精品名牌產品。近年來，武鋼“雙高”產品，平均每年以50%的速度遞增，2004年已達到總產量的54.02%。隨著顧客及市場需求的不斷變化，武鋼的產品結構也不斷得到優(yōu)化

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