全民共享經(jīng)濟(jì)成果無需任何理由
作者:侯書議 89
之所以引發(fā)上述的追問,是由于一則關(guān)于新加坡方面的新聞報道,引起國內(nèi)公眾的高度關(guān)注,而為什么關(guān)注,事情的因緣情由那么簡單,簡單到你讀到這些新聞片斷,足可以感慨萬千:2月15日(舊歷正月初九)下午3點半,新加坡財政部長尚達(dá)曼,在向國會宣讀政府新財政年度預(yù)算聲明時宣布,全體新加坡人將獲得政府送的(農(nóng)歷新年)紅包。去年新加坡財政盈余達(dá)64億新元(約合人民幣320億元),創(chuàng)下1994年以來最高紀(jì)錄。因此,新加坡政府決定從中撥出18億新元(約合人民幣90億元)還富于民,其中8.65億新元(約合人民幣43億元)將分兩次在今年4月和10月,作為分紅發(fā)給年滿21歲的國人,而窮人與老人受惠更多。其中,2006年發(fā)放的“紅包”最大,政府撥出26億新元(約合人民幣130億元)以現(xiàn)金形式發(fā)給國民。(3月2日《青年參考》)
也許會有較真的政府管理者 “狡辯”,新加坡不過一個區(qū)區(qū)“彈丸之地”,人口不足500萬,做到每人發(fā)放“紅包”易于實行,實際操作簡單,而對于一個世紀(jì)億人口的大國來說如何做到?事實鮮然,新加坡的人口少,國家財政收入相對也少,中國人口雖多,而財政收入和外匯儲備卻高得驚人。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示:2007年12月末,我國外匯儲備余額為1.53萬億美元,同比增長43.32%。而近年來,我國外匯儲備呈現(xiàn)強(qiáng)勢的攀升趨勢,自2000年起,到2005年年底達(dá)到8189億美元,居全球第二位,僅次于日本。2006年12月末我國外匯儲備余額為10663億美元,同比增長30.22%??梢哉f,過去七年中間中國外匯儲備一而再再而三的攀升。而我國財政收入增長比例也是強(qiáng)勁上揚,2003年,中國財政收入首度突破2萬億元,2004年突破2.5萬億元,2005年突破3萬億元,2006年接近4萬億元,2007年突破5萬億大關(guān)。而另一則數(shù)據(jù)則表明我國經(jīng)濟(jì)態(tài)勢良好,國家統(tǒng)計局公布的2007年全年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,全年國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展,GDP為246619億,增長11.4%。這是政府部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù),暫且不論真?zhèn)危y道說,僅就政府自身而言,這么好的經(jīng)濟(jì)成果不該與全民共享嗎?
更何況,去年CPI一路上升,全年居民消費價格指數(shù)(CPI)上漲了4.8%。今年以來,第一個月的CPI達(dá)到11年來的新高點7.1%,而二月份的CPI將達(dá)到8%以上,可以說,公眾的生活壓力愈加沉重不堪,此時此刻,更有必要以的高調(diào)共享經(jīng)濟(jì)成果的姿態(tài)“還利于民”,在通貨膨脹加劇之際,假設(shè)按照居民每人平均“分紅”1000元計算,雖說有點“杯水車薪”的感覺,事實上,能有效緩解效緩解居民生活壓力,至少可以抵去每戶居民一年的食用油或電費開支吧?
其實,早在2001年因亞洲金融風(fēng)暴影響,新加坡仍處于經(jīng)濟(jì)衰退之際,為了幫經(jīng)濟(jì)困難的民眾渡過難關(guān),當(dāng)時的新加坡總理吳作棟提出了“新新加坡股票計劃”,從多年財政盈余中撥出資金,向國民免費派發(fā)股份。從此定期與國民分享財政盈余就成了新加坡政府的慣例。而反觀國內(nèi)實際狀況,中國股市成為“權(quán)貴”和“錢貴”的斂財圈錢之地,不說股民可以通過投資的形式從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中分享經(jīng)濟(jì)成果,相反投資者卻成失利。以國有壟斷企業(yè)中石油為例,上市以來,屢次下跌,造成股市不穩(wěn)不說,許多投資者失去“分紅”,敢問這樣閉著眼睛也賺錢的行業(yè)何以至此?給投資者分紅了嗎?再以中石化為例,2005年、2006年,中石化的凈利潤分別為395.38億元與506.64億元,卻分別得到國家財政補(bǔ)貼100億元和50億元,中石化還沒有公布2007年度年報,但有預(yù)計將達(dá)700億元的盈利額,連續(xù)多年的國有企業(yè)不與國家分紅不說,還厚顏無恥的要財政補(bǔ)貼,連最后一道公眾心理所能承受的防線也被擊破時,指望什么讓公眾得到經(jīng)濟(jì)成果的共享?。?
鑒于新加坡分紅政策的巨大社會反響,觀中國,各地卻反應(yīng)不一。臺灣人民要求政府也采取新加坡的類似分紅政策,香港政府也決定采用類似的“派糖”政策,據(jù)香港媒體報道,在香港2月27日通過的“財政預(yù)算案”中,香港市政府也仿效新加坡的做法,計劃把400億港元(約合人民幣370億元)以多種形式回饋市民,尤其要向老人傾斜,希望他們也能分享到香港經(jīng)濟(jì)增長的成果。同一個中國的內(nèi)地政府為何不啟動如此利民利國的計劃?勿妄怪我低能,正所謂“一國兩制”的區(qū)別原因就在于此乎?
陡然想起屈原先生《離騷》中所描繪的一幅入木三分的富者權(quán)貴社會百態(tài)圖,比臨當(dāng)下甚為恰如其分,詩曰:眾皆競進(jìn)以貪婪兮,憑不厭乎求索;羌內(nèi)恕己以量人兮,各興心而嫉妒;忽馳騖以追逐兮……可能這就是每一個人心中最好的答案。
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