浙江的農(nóng)民工專列,能否留下溫暖回味?
作者:陳國(guó)平 107
2008年春運(yùn)是黨的十七大勝利召開(kāi)之后的第一個(gè)春運(yùn),也是鐵路成功實(shí)施第六次大面積提速調(diào)圖后的第一個(gè)春運(yùn)。去年春節(jié)前,浙江首次從杭州、寧波、溫州開(kāi)出3趟農(nóng)民工專列。今年開(kāi)通這7趟專列,是全國(guó)最多的。在距1月23日正式啟動(dòng)的2008年度春運(yùn)尚有20天的情況下,在媒體時(shí)有披露身無(wú)分文的返鄉(xiāng)農(nóng)民工因?yàn)榘腔疖囂悠倍鴥鼋?、而被軋斷雙腳的情況下,浙江再次提前謀劃推出了七趟農(nóng)民工專列,是真正體恤民意、贏得民心、體現(xiàn)決策魄力的"大手筆"。
浙江是農(nóng)民工集聚程度極高的經(jīng)濟(jì)大省。據(jù)浙江勞動(dòng)保障網(wǎng)的抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前浙江省農(nóng)民工總數(shù)1783萬(wàn)人,企業(yè)中農(nóng)民工人數(shù)已達(dá)到632.32萬(wàn)人,占企業(yè)職工總數(shù)的57.2%。農(nóng)民工主要集中在杭州、寧波、溫州、臺(tái)州、嘉興、金華等市,人數(shù)均在百萬(wàn)人以上,溫州超過(guò)200萬(wàn)人,義烏等地的農(nóng)民工人數(shù)已經(jīng)超過(guò)了本地人口。外省籍農(nóng)民工尤其以安徽、江西、四川、河南、重慶、湖南、湖北、貴州籍居多,占外省來(lái)浙就業(yè)農(nóng)民工總量的73%。農(nóng)民工為浙江的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn),可以說(shuō),沒(méi)有他們的付出,就沒(méi)有浙江經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的繁榮與活力。新春佳節(jié)是中國(guó)人家庭團(tuán)圓、共享人倫親情的最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,浙江今年一口氣開(kāi)出七趟民工專列,將大大緩解眾多在浙的外省農(nóng)民的通宵排隊(duì)買票之苦,省卻中途轉(zhuǎn)票轉(zhuǎn)車之累,同時(shí)有利于杜絕"黃牛票"、"黑票"的泛濫,也有利于統(tǒng)籌鐵路春運(yùn)的運(yùn)力,消除一些影響社會(huì)和諧與安定的意外事件發(fā)生。
我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,農(nóng)民工專列畢竟是近年才出現(xiàn)的新生事物,在具體操作層面上,仍存在改進(jìn)提高的空間。筆者熟悉的一些省外農(nóng)民工朋友就反映,希望能降低、簡(jiǎn)化農(nóng)民工專列的"購(gòu)票門檻"。按現(xiàn)有規(guī)定是"由相關(guān)企業(yè)憑介紹信到當(dāng)?shù)厥锌偣?huì)統(tǒng)一購(gòu)票",但事實(shí)上較多農(nóng)民工是游離于"相關(guān)企業(yè)"之外的,一些以擦鞋、搬運(yùn)為生的外來(lái)務(wù)工者是"打零工式就業(yè)",有的雖然與相關(guān)企業(yè)存在用工關(guān)系,但并沒(méi)有簽勞動(dòng)用工合同。有的企業(yè)雖然聘用了農(nóng)民工,但人數(shù)極少,替農(nóng)民工購(gòu)票的主觀意愿不高。因此,建議相關(guān)主事者能考慮這個(gè)現(xiàn)實(shí),改"統(tǒng)一"團(tuán)購(gòu)為團(tuán)購(gòu)與個(gè)人購(gòu)票相結(jié)合,通過(guò)拓寬購(gòu)票渠道,促使農(nóng)民工專列惠及更多有返鄉(xiāng)需要的農(nóng)民工。由于在購(gòu)票與搭乘環(huán)節(jié)均實(shí)行身份證實(shí)名制,允許以個(gè)人名義購(gòu)票完全可以消除票販子倒賣車票的擔(dān)心。我希望相關(guān)部門服務(wù)更到位,除了接受"上門訂票",采納主動(dòng)派出人員進(jìn)入高校接受大學(xué)生春運(yùn)訂票的方式,主動(dòng)派出人員到農(nóng)民工聚集點(diǎn)、大型企業(yè)或工地接受農(nóng)民工訂票,降低他們購(gòu)票的往返成本和精力付出。另外,在開(kāi)出民工專列的同時(shí),還應(yīng)該為存在實(shí)際困難的農(nóng)民工返鄉(xiāng)開(kāi)辟綠色通道,特別要為遭遇欠薪的、因病致貧的農(nóng)民工提供折扣票甚至免費(fèi)乘車服務(wù)。浙江省農(nóng)民工月平均收入為1217元,雖然比全國(guó)966元的平均水平高出251元,但月收入在800-1000元的農(nóng)民工占29.24%,還有25.21%的農(nóng)民工月收入在800元以下。對(duì)于都市白領(lǐng)來(lái)說(shuō),一張火車票的價(jià)格也許算不上多大的負(fù)擔(dān),但對(duì)于這部分收入特別低、又遭遇家庭或個(gè)人不幸的農(nóng)民工來(lái)說(shuō),揣著這張火車票,卻能最直接地體會(huì)社會(huì)大家庭的熱切關(guān)懷。這才是體現(xiàn)"以人為本,和諧春運(yùn)"的題中應(yīng)有之義。
農(nóng)民工專列不只是呼嘯而來(lái)駛向春天,更應(yīng)給這個(gè)年代和這個(gè)社會(huì)留下溫暖的回味。愿農(nóng)民工專列成為名符其實(shí)的"和諧專列"。
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