有關(guān)法規(guī)已經(jīng)報批銀監(jiān)會和人民銀行 資產(chǎn)證券化政策年內(nèi)出臺

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“一個有關(guān)資產(chǎn)證券化的法規(guī)已經(jīng)報批銀監(jiān)會和人民銀行,可能在年內(nèi)推出。”一位參與了資產(chǎn)證券化前期調(diào)研工作的專家透露。
  盡管國內(nèi)關(guān)于資產(chǎn)證券化的討論一直在緊張的進行中,但由于對資產(chǎn)證券化的關(guān)鍵問題——模式的選用上,監(jiān)管部門和各商業(yè)銀行之間存在分歧,加上相關(guān)法律政策條款的不配套,一直沒有實質(zhì)性進展。
  據(jù)透露,近日,國家開發(fā)銀行正在積極展開前期工作,有望成為國內(nèi)第一家開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的銀行。
  “試點”建行心猿意馬開發(fā)行后來居上
  在長達數(shù)年的資產(chǎn)證券化的前期探討中,國內(nèi)幾家規(guī)模較大的商業(yè)銀行先后都有了自己的思路。到去年末,我國發(fā)放貸款最多的兩家銀行———建設(shè)銀行和工商銀已經(jīng)3次向人民銀行遞交了方案。
  盡管如此,業(yè)內(nèi)研究人士認為,幾大商業(yè)銀行的積極性實際上并不高。因為資產(chǎn)證券化主要解決的是銀行資金來源和流動性不足問題。而從貨幣市場交易情況看,包括擁有“試點”身份的建行在內(nèi)的幾大商業(yè)銀行流動性的壓力并不十分明顯。
  而且,基于包裝上市的需要,各大商業(yè)銀行正加緊壓縮不良貸款。目前,各大商業(yè)銀行住房抵押貸款的違約率很低,屬于優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)剝離出來,意味著銀行的不良資產(chǎn)率將會升高,從財務(wù)角度分析對銀行沒有好處。如果按照監(jiān)管層的要求,對住房貸款證券化實行表外模式,切去按揭貸款這樣一塊低風險、高回報的優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù),追求并未呈現(xiàn)燃眉之急的流動性,對于各大商業(yè)銀行來說,難免有“斷腕之痛”。
  事實上,建行關(guān)于實行表內(nèi)證券化建議的動機一直遭到各方的懷疑。去年建行推出的資產(chǎn)證券化具體方案,就選擇了保留居民住房抵押貸款,在銀行內(nèi)部成立獨立的部門運作發(fā)行債券的表內(nèi)證券化方式,既不剝離優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),同時涉足證券等資本市場。有人士認為,幾大國有商業(yè)銀行實施居民住房抵押貸款證券化的長遠目標,遠遠不止于解決流動性和資金來源等問題,而是希望通過資產(chǎn)證券化使其進入證券市場,達到混業(yè)經(jīng)營的目的。
  但這種“一箭雙雕”的企圖顯然和監(jiān)管部門集約化、規(guī)?;僮髻Y產(chǎn)證券化的初衷有距離,遭到管理層拒絕也在情理之中。
  某銀行研究所一位知情人士說:目前,真正關(guān)心此事的當數(shù)中小銀行。由于中小銀行一直存在資金的壓力,去年央行準備金率的調(diào)高,更是加重了流動性壓力。而資產(chǎn)證券
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