投控型集團的依仗—三維度管控體系

 作者:白萬綱    117

經(jīng)過這么多分析,我們提出一個基本理論,就是對于投控型企業(yè)的集團管控,要從治理體系,控制體系,宏觀管理體系三個維度來打造整個集團的管控體系。
整體來看,整個集團管控體系,之所以是剩余控制權(quán),剩余價值權(quán)這兩權(quán)的追求,其實是圍繞著集團價值最大化。首先是剩余控制權(quán),就是對子公司自己的隨機決策,體外決策,亂決策等進行有效限制。集團一定要掌握這個權(quán)利。至少子公司決了以后,集團事后要知道,當然,最好是事中知道,最高境界是事前知道。其次是剩余價值權(quán),集團必須知道子公司哪里有跑冒滴漏,哪些方面是子公司真正給集團增值了。子公司增值的動作,集團用高薪、用優(yōu)秀資源注入來進行回報;但是子公司跑冒滴漏的地方,集團就對其進行懲罰,至少集團要要求子公司把這塊管起來。否則有些子公司在母公司面前耀武揚威,殊不知其之所以業(yè)績好,那是因為行業(yè)好,占了便宜;而另外有些子公司低著卑微的頭,僅僅是因為行業(yè)不好;甚至有些子公司是因為內(nèi)部交易把它做虧了,但是大家老以為是它自己不行。所有這些現(xiàn)象,是集團所不能長期容許的,否則公司最終會走向衰落。
1、母公司最基本的角色:出資人-----治理體系
母公司有三個角色。從社會上看,它最普通,最基本的角色是出資人,它是子公司的出資人,這是它最基本的角色,但是出資人這個角色,也是它最重要的一個角色,因為只有出資人這個角色,才能獲得三項最基本的權(quán)利,就是知情權(quán)、決策權(quán)、分紅權(quán),因為有這三項權(quán)利,社會所有的法律法規(guī)保護這三項權(quán)利,所以他就有了一個基本的動機,它做一個積極股東,沒有這三項權(quán),他就沒有做積極股東的動機。
而我們進一步發(fā)現(xiàn),積極股東不僅可以保護這三項權(quán)利,而且可以放大這三項權(quán)利,使自己有更多的決策權(quán),更多的知情權(quán),更多的分紅權(quán)。我們認為,一個股東擁有這三項權(quán)利,對它的幫助實在是太大了。通過這三項權(quán)力的戰(zhàn)略,母公司成為積極股東以后,可以做到三件事情:
1)在治理體系上主動去設計,保護及放大自己的權(quán)利。
2)預埋有利條款,擴大分紅權(quán)。
3)對法理進行有效理解和駕馭,鞏固各種放大分紅權(quán)的手法,使得集團對子公司控制的某些非法手段合法化,或非法手段擦邊球化。
2、母公司的第二個角色:為子公司設計制度-----控制體系
母公司進一步還有一個角色,就是我出完資以后,我不僅要包生,還要包養(yǎng)。所有的人發(fā)現(xiàn),出資設立一家公司以后,這家公司的游戲規(guī)則高不高檔,嚴重決定了這家公司回報高不高。
很多母公司如果擁有游戲規(guī)則設計權(quán),制度設計權(quán),就等同于保障了它的回報。母公司首先把回報做高,然后再抑制別的大股東對它的侵犯,小股東對它的損害,這樣就可以高回報。
但是,母公司光把大股東搞定,小股東搞定,如果本身回報不高的話,總蛋糕也沒法放大,所以應該是從總蛋糕放大里面追求和保障母公司的分紅權(quán)。所以搞定大小股東只是一個必要條件,把蛋糕做大,把集團整體價值放大才是一個強必要條件,很硬的必要條件。要實現(xiàn)這種必要條件,就要對子公司進行制度安排,從游戲規(guī)則的先進性、科學性上面去保障母公司從子公司獲得的回報是較高的。
在這個基礎之上,母公司進一步要做些什么事呢?要進一步通過對子公司進行制度安排,去去除風險,去除損耗,去除跑冒滴漏。不僅保障沒有風險,而且保障沒有人鉆空子。對子公司進行制度設計,不僅能夠使得母公司管控高效率高價值,而且制度能去除內(nèi)部人控制,去除瀆職,去除決策錯誤,去除經(jīng)濟犯罪。實現(xiàn)這小效果的制度安排,檔次就更高了。對母公司來講,意義就更大。
所以歸根結(jié)底,只有制度安排才能保證作為股東最終的兩項追求,一個是剩余分紅權(quán),一個是剩余控制權(quán)。毫不夸張地說,幾乎所有股東、所有母公司終生都為這兩項權(quán)利而活。
但是,治理不能保證這兩項權(quán)利。雖然治理在這兩項權(quán)利上有很多政策和規(guī)定,但是治理本身沒有強制性。而只有制度在這兩項上有強制性。通過制度,母公司做到一個路徑設計——既然企業(yè)都是有路徑依賴的,那么要對其進行路徑設計,路徑優(yōu)化——擁有這個權(quán)利以后,不僅保障了母公司的決策權(quán)、知情權(quán)、分紅權(quán),而且進一步使得母公司的分紅更高、更大、更穩(wěn),能夠持續(xù)保障母公司更好的分紅,能夠更長,所以控制,也就是對子公司進行制度安排與設計就很厲害。
很多母公司成立子公司后,除了基本的會計制度,資金制度等命脈性制度以外,大多會請子公司職業(yè)經(jīng)理人們自行設計制度。殊不知,這其實是對公司最大的不負責任。按照公司法,董事會可以決定公司的基本制度?;诖朔ɡ恚话隳腹?,大股東會直接輸入成形的體系化制度,在子公司董事會層面走個過場,就成為子公司的制度。
對于子公司的制度設計一定要做到:母公司及子公司董事會主導制度的設計,經(jīng)理層負責制度執(zhí)行,審計和監(jiān)督機構(gòu)負責監(jiān)督制度合規(guī)性和發(fā)現(xiàn)制度漏洞,以再次進入下一個制度設計循環(huán)。雖然有時候會依賴子公司經(jīng)理層做些專業(yè)化的制度,但上面的核心原則不變。一定要清楚,如果子公司經(jīng)理層自己做制度,一定會用制度來為自己日后的操作打開方便之門,用制度設計權(quán)舞弊。
一般來說,母公司應該向子公司輸出核心制度,比如財務,投資,決策,分配,績效等制度。而且要保證這些制度是閉環(huán)循環(huán)的。但國際公司發(fā)現(xiàn),不僅應該向子公司輸出全頭全尾的完整制度,而且還應該是內(nèi)控化了的制度體系。
上面講了這么多,但是即便如此,做好出資人,做好子公司制度安排,也就是說做好治理和控制,這也只是構(gòu)成了集團運行的必要條件。其中,治理是個弱必要表現(xiàn),而控制是個強必要條件——但是說穿了還是必要條件。如果一個企業(yè)只是治理得好,控制得好,是不能完全使它能賺到更多的錢的。這些只能保證母公司在目前的情況下運行得更安全,更全面,更穩(wěn)定。而進一步地,我們認為,必須要有另外一些因素,對這個治理和控制所構(gòu)成的必要條件進行激活,而這個關(guān)鍵因素,就是集團管控的第三個維度,即宏觀管理。
3、母公司的第三個角色:價值創(chuàng)造與體系變革-----宏觀管理體系
如果沒有宏觀管理,僅靠治理和控制,事實上是沒法激活集團的整體效益的。而為了把治理和控制激活,母公司就不能只做單純出資人,必須得額外地發(fā)揮作用。因為母公司做了出資人,哪怕是給子公司做了制度安排以后,還不能離岸操作。母公司現(xiàn)在所做的僅僅是制度的設計和監(jiān)督,還應該要進一步把手伸下去,跨半級,乃至跨一級、跨兩級,親手去策動整個集團的運作。
由于在國內(nèi),集團整體運作幾乎沒有什么法律爭議,所以大家不會去考慮,事實上在國外很多企業(yè)里面,母公司純粹做出資人這種狀態(tài)是很普遍的,反而母公司下去,親自進行整體運作才不正常。我們事實上是從集團價值最大化的角度看,有治理和控制兩個必要條件了以后,也不解決問題,所以用充分條件來激活必要條件,充分條件就是集團發(fā)揮宏觀管理這么一個功能,來攪動整個集團的運作,在攪動過程當中釋放三種能力:宏觀調(diào)控、價值創(chuàng)造、體系變革與整合。
1)宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控保證了子公司在按既定軌道運行過程當中,如果原先的軌道不科學,制度不科學,或者運營過程當中,實踐和真理,實踐和原先的設計意圖之間出現(xiàn)沖突的時候,母公司可以及時調(diào)整。因為不能保證軌跡永遠是科學的,因為動態(tài)地來看的話,軌跡的科學只是相對的,但是一個集團要價值極限化,就應該怎樣呢?它就會這樣操作:當我的軌道是科學的時候,我就按軌道走;而軌道不科學的時候,我就隨機用手,用看得見的手來調(diào)配,那么宏觀調(diào)控其實解決了價值極限化這個問題。                                                                                               2)價值創(chuàng)造。價值創(chuàng)造本身解決了一個子公司對集團層面宏觀調(diào)控的服從程度,以及宏觀調(diào)控了以后,產(chǎn)生價值空洞如何補償?shù)膯栴}。因為宏觀調(diào)控相對是一種人為的有些沖動的價值或資源的來回調(diào)配。既然它是人為的,就不可能有體系性,一定會產(chǎn)生很多后遺癥,那么怎么辦?用價值創(chuàng)造去補償這種后遺癥,以及用價值創(chuàng)造積累變現(xiàn)集團價值、集團利潤。
價值創(chuàng)造事實上可以說成是在利用整個企業(yè)的經(jīng)營——利用經(jīng)營,利用經(jīng)營平臺,利用經(jīng)營活動,有意識地去構(gòu)筑一些蓄水池,包括戰(zhàn)略型資源,特殊資源,能力資源等蓄水池。也就是說價值創(chuàng)造本身不是為了價值創(chuàng)造而價值創(chuàng)造,而本質(zhì)上是要把經(jīng)營活動里面認識的人脈、關(guān)系等等儲存起來,回頭再兌現(xiàn)。
具體而言,比如說一個外界的好感,一個外界的人脈,集團不可能連續(xù)使用,或者當時就能使用:有時候你認識了一個人,并沒有相應的產(chǎn)業(yè)配上去,要過一段時間,你找到主題才能發(fā)揮。怎樣應對這種情況呢?很簡單,建立起緩沖機制,有閃存機制,把它閃存起來,回頭再來釋放,特別是要在恰當?shù)狞c上來利用。
所以這樣看來,價值創(chuàng)造就好像一個后勤部隊一樣。前面的部隊在行軍,然后陸續(xù)有很多傷員掉隊的,它不斷地收羅,收羅了以后要對他們進行文化課教育,要對他們進行培育,拔高他們的素質(zhì),使得他們能干活,能創(chuàng)造價值。當然,創(chuàng)造價值如果本身客觀上在前面調(diào)控過了以后,人為的進行了干預之后,還要對某些人的價值創(chuàng)造進行補償,讓那些吃了虧的人甘愿繼續(xù)吃虧。從而強化了意志,貫徹了思路,統(tǒng)一了理念。
3)體系變革與整合。在一個集團里面,子公司經(jīng)常會調(diào)皮,經(jīng)常會搞各種花樣,這樣就直接導致了子公司瓦解集團的管控,破壞了集團管控的價值,解構(gòu)了集團管控的權(quán)威,損害了集團化運作,或者子公司利用錯誤官僚化的集團管控指揮,行自己的謀私利之實,那么怎么辦呢,就需要不斷地體系變革。
體系變革說的是這么一回事,就是經(jīng)過兩三年,集團對管控體系做一些調(diào)整變化,做一些變革整合,使得子公司已經(jīng)理解的管控體系發(fā)生變化——既然體系已經(jīng)變了,子公司就又得對陌生體系進行琢磨,進行理解——通過這么一個手段,來保證子公司不容易玩一些花樣,不輕易鉆一些空子。
大集團里面,尤其是營銷體系,像可口可樂營銷體系,每年薪酬體系變革一次,其實就是這個道理。營銷人員腦子太活了,任何營銷體系里,儲銷政策,到后面都可以鉆空子,所以他每年變革一次,就是對要對下面人員的鉆空子行為進行反制。

白萬綱
白萬綱 白萬綱,管理資源網(wǎng)專欄人物,中國首席集團戰(zhàn)略與集團管控專家,清華、北大、人大、復旦、上海交大、浙大等眾多知名學府客座教授,多個省市國資委、經(jīng)貿(mào)委的管控顧問,多家超大型企業(yè)集團的獨立董事。
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