中國應(yīng)如何應(yīng)對(duì)次債危機(jī)
作者:林琳 132
美國及各主要經(jīng)濟(jì)體針對(duì)次債危機(jī)都采取了一系列的措施:輸入流動(dòng)性、提供財(cái)政減稅刺激、要求OPEC增加石油供應(yīng),1月22日美聯(lián)儲(chǔ)更是緊急降息75個(gè)基點(diǎn)。如果說最初的流動(dòng)性擴(kuò)張只是針對(duì)金融貨幣領(lǐng)域的擴(kuò)張措施,那么財(cái)政減稅和降息則更加針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)期。
次債危機(jī)爆發(fā)之后,美國的貨幣政策進(jìn)入尷尬的局面,一方面是美元持續(xù)貶值造成的商品價(jià)格上漲,要求聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)提高利率以適應(yīng)通貨膨脹水平,避免名義利率的下降提高社會(huì)信貸需求的過度擴(kuò)張;另一方面是金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性困局以及引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退預(yù)期,要求政府和聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)擴(kuò)張貨幣政策來改善流動(dòng)性和刺激經(jīng)濟(jì)。美聯(lián)儲(chǔ)降息75基點(diǎn)表明美國當(dāng)局對(duì)于衰退的擔(dān)憂已經(jīng)超越對(duì)于通脹風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂,經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)得到了政府的承認(rèn)。
美國次債危機(jī)將只是一個(gè)插曲,全球經(jīng)濟(jì)的主要趨勢(shì)仍然是全球經(jīng)濟(jì)和貨幣結(jié)構(gòu)調(diào)整。盡管次債危機(jī)的影響目前還難以斷言,但以長期資產(chǎn)管理公司危機(jī)導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)7個(gè)月下跌為參照,美國應(yīng)當(dāng)有能力在半年至一年的時(shí)間內(nèi)化解這一主要存在于金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。因此,筆者更傾向于,在寬松貨幣政策和寬松財(cái)政政策顯現(xiàn)對(duì)危機(jī)的效果之后,全球政策基調(diào)將回到原有的緊縮主題。
美國已經(jīng)多次經(jīng)歷大大小小的危機(jī)造成的流動(dòng)性緊張,僅20世紀(jì)90年代以來,既有金融危機(jī)類:長期資本管理公司巨虧、網(wǎng)絡(luò)股泡沫,也有政治危機(jī)類:9·11等?,F(xiàn)有的以美元為主體的貨幣格局下,美國政府已經(jīng)積累了一套拯救危機(jī)的措施,其中最重要的手段就是輸入流動(dòng)性,緩解流動(dòng)性緊張?jiān)斐傻慕?jīng)濟(jì)衰退,改善社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長前景的悲觀預(yù)期。
然而,對(duì)于危機(jī)的流動(dòng)性寬松政策存在明顯的滯后性:寬松貨幣政策的開端滯后于危機(jī)顯現(xiàn),寬松貨幣政策的結(jié)束也滯后于流動(dòng)性的恢復(fù)和擴(kuò)張。流動(dòng)性調(diào)節(jié)成為新泡沫重新產(chǎn)生的溫床:長期資產(chǎn)管理公司危機(jī)后的貨幣擴(kuò)張推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)泡沫,互聯(lián)網(wǎng)泡沫破裂后的貨幣擴(kuò)張推動(dòng)了房產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生。
對(duì)于中國來說,次債危機(jī)造成的負(fù)面影響反映在三個(gè)方面:一是金融機(jī)構(gòu)的投資損失。由于中國金融相對(duì)封閉,對(duì)美次級(jí)債投資規(guī)模小,這方面的損失比較有限;二是次債危機(jī)造成的流動(dòng)性收緊,導(dǎo)致歐美股票市場(chǎng)相對(duì)估值水平的下降,拖累全球資本市場(chǎng)出現(xiàn)大幅震蕩;三是次債危機(jī)導(dǎo)致對(duì)美國經(jīng)濟(jì)衰退的預(yù)期不斷增強(qiáng)。美國消費(fèi)增長是歐亞經(jīng)濟(jì)體出口增長最重要的拉動(dòng)力,一旦美國經(jīng)濟(jì)衰退得到證實(shí),中國出口將直接和間接地受到負(fù)面影響。美國經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退是最廣泛擔(dān)憂的問題,因?yàn)檫@將使全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)受傷,并且可能引發(fā)次債危機(jī)源頭——美國房地產(chǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步衰落,將危機(jī)推到更深的漩渦。
目前,中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到的直接影響比較小,中國政府應(yīng)當(dāng)在密切關(guān)注次債危機(jī)事態(tài)發(fā)展的同時(shí),繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展方向和保持政策適度從緊。首先,繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)消費(fèi)性內(nèi)需增長,推動(dòng)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí);其次,在宏觀政策上繼續(xù)保持適度從緊,若企業(yè)部門預(yù)期次債危機(jī)能夠在短期內(nèi)得到有效控制,則其投資和生產(chǎn)計(jì)劃將不會(huì)大幅調(diào)整,從而投資需求可能不受全球經(jīng)濟(jì)衰退的短期影響而繼續(xù)快速增長;第三,加強(qiáng)對(duì)資本項(xiàng)目下貨幣流動(dòng)的控制,正如前文所說,危機(jī)使全球流動(dòng)性波動(dòng)加大,我國需要預(yù)防流動(dòng)性再度泛濫時(shí)熱錢對(duì)中國市場(chǎng)的管涌。
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