烏克蘭迷戀美元
作者:Anders Aslund 126
當(dāng)季莫申科在去年12月重新?lián)慰偫頃r,烏克蘭的物價失去控制開始攀升。惡意的觀察家們說季莫申科追求民粹主義的社會開支,應(yīng)當(dāng)對此負(fù)責(zé)。其實并非如此。她的政府實際上在新年里緊縮了預(yù)算。烏克蘭財政部長平澤尼克報告說,在2008年的第一季度烏克蘭實現(xiàn)預(yù)算盈余達(dá)到GDP的0.06%。
季莫申科政府實際上在財政問題上步伐穩(wěn)健。國家財政基本上良好,公共債務(wù)僅僅是GDP的11%。烏克蘭國家銀行報告說,該國的國際儲備穩(wěn)步上升,現(xiàn)在是330億美元。
烏克蘭通貨膨脹的實際原因是它的貨幣格里夫納與美元掛鉤。當(dāng)美元貶值時,烏克蘭非常開放的經(jīng)濟也就“進(jìn)口”了通貨膨脹。去年,美元與歐元相比貶值12%,而歐元是在烏克蘭外貿(mào)中更為重要的貨幣。
國際貨幣基金組織一直警告烏克蘭說,其貨幣與美元掛鉤有可能造成金融危機。該組織多年來一直呼吁烏克蘭放開匯率。但是烏克蘭國家銀行拒絕從命,從而使得烏克蘭成為中東歐最后一個把貨幣與美元掛鉤的國家。
烏克蘭勢力強大的企業(yè)家們贊揚國家銀行的匯率政策。他們相信這讓烏克蘭更加具有競爭力。他們忽略了一個事實,就是國家銀行只能控制格里夫納名義上的升值,但是實際貨幣價值,也就是匯率和通貨膨脹的總和決定了成本。
與美元掛鉤迫使國家銀行采用寬松的貨幣政策。烏克蘭再供款的利率是16%,低于通貨膨脹率10%,這就意味著烏克蘭的年度利率是-10%。結(jié)果,烏克蘭的貨幣供應(yīng)M3在去年爆炸式上升52%,意味著通貨膨脹馬上達(dá)到30%。
烏克蘭國家銀行的領(lǐng)導(dǎo)層能夠理解到,該行必須采取行動來遏制通貨膨脹。但是其堅持與美元掛鉤限制了其行動。相反,他們回到了嚴(yán)格的儲備要求,實際上實行信貸配給,從而在當(dāng)前國際金融危機當(dāng)口造成國內(nèi)信貸緊縮。這就有可能迫使某些中等規(guī)模的銀行由于流動資金問題而破產(chǎn)。
為什么烏克蘭國家銀行要堅持這一有害的政策呢?不稱職是一個原因,但是政治可能是決定性的原因。烏克蘭國家銀行聽命于尤先科總統(tǒng)。他盡管任命季莫申科擔(dān)任總理,但是看起來更想要在政治上破壞季莫申科。
烏克蘭國家銀行政策的缺陷極為明顯,它被迫實行自由匯率,但是它采取行動可能為時已晚。即使是現(xiàn)在處于通貨膨脹危機的當(dāng)口,烏克蘭國家銀行還是想亦步亦趨,很明顯沒有完全理解危機的嚴(yán)重性。
如果烏克蘭國家銀行實行浮動匯率,烏克蘭人將有可能把幾十億美元兌換成格里夫納,抬高該貨幣的匯率。這將會抑制烏克蘭的通貨膨脹,因為國家銀行可以通過高利率而非信貸配給來限制貨幣供應(yīng)。
時間短暫。偉大的經(jīng)濟學(xué)家多恩布什曾經(jīng)說過,金融危機的發(fā)生通常要比人們預(yù)計的晚很多,但是隨后發(fā)展起來要比人們想象的快很多。烏克蘭正處于金融危機的懸崖邊。
尤先科和烏克蘭國家銀行還可以采取行動,但是如果他們不馬上采取行動,一場代價巨大而且不必要的金融危機就會到來。
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