房產(chǎn)市場(chǎng)大轉(zhuǎn)折

 作者:環(huán)球企業(yè)家    285

如果說(shuō)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)近20年是面對(duì)機(jī)關(guān)團(tuán)體及企業(yè)集團(tuán)和一部分先富裕起來(lái)的人們,那么,21世紀(jì)的前幾十年將是面對(duì)廣大的中低收入的普通百姓。房地產(chǎn)市場(chǎng)行情已發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

2000年的確是一個(gè)不同尋常的年份,沉寂已久的房地產(chǎn)市場(chǎng)終于曙光初露,連續(xù)3年下滑的房地產(chǎn)銷售開(kāi)始出現(xiàn)回升。各媒體捷報(bào)頻傳,以廣東、上海、北京為代表的房地產(chǎn)市場(chǎng)熱烈火爆,銷售喜人。尤其以廣東、上海為最, 1999年商品房銷售分別比1998年增長(zhǎng)40%和60%,北京雖然增長(zhǎng)幅度不如廣東、上海,但從去年火爆京城的“房展會(huì)”不難看出其熱烈的程度,這不能不說(shuō)是令人振奮的好消息。

回眸房地產(chǎn)10年

從1985年到1995年,這10年是中國(guó)房地產(chǎn)從起步到發(fā)展到惡性膨脹的10年。80年代,政府以建設(shè)“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”為改革開(kāi)放先鋒,全國(guó)各委各業(yè)的大小企業(yè)、各級(jí)政府機(jī)構(gòu)紛紛涌向深圳、珠海、汕頭、廈門4個(gè)特區(qū)和海南省,在那里設(shè)“窗口”辦公司。一幢幢豪華的寫(xiě)字樓、高級(jí)住宅拔地而起。90年代,政府又把重點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)大規(guī)模“經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”的建設(shè)上。于是,國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)熱興起,我國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)從幾千家迅速發(fā)展到1995年的3萬(wàn)多家,房?jī)r(jià)暴漲之風(fēng)從特區(qū)席卷全國(guó)。1995年深圳繁華地段的房?jī)r(jià)幾乎接近香港的樓價(jià),住宅樓價(jià)格平均每平方在6,000元左右;海南繁華地段樓價(jià)平均每平方8,000元,住宅均價(jià)5,000元左右;北京后來(lái)居上,市內(nèi)房?jī)r(jià)也接近香港樓價(jià)。
由于房?jī)r(jià)的暴利刺激了相關(guān)建材的價(jià)格上漲,從而導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)上泡沫越來(lái)越多,對(duì)通貨膨脹產(chǎn)生了直接的影響。
從1995年起我國(guó)商品房出現(xiàn)大量積壓。1996年積壓5,400萬(wàn)平方米,1997年增至6,700萬(wàn)平方米,到1998年達(dá)8,000萬(wàn)平方米。并且從1996年起商品房銷售逐年下降,房?jī)r(jià)逐步下跌。由于商品房的大量積壓,積滯了巨大的銀行資金,而房?jī)r(jià)大幅下跌導(dǎo)致物價(jià)全面回落,1997年我國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入通貨緊縮。
雖然從1997年起,政府對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)采取了強(qiáng)制手段處理積壓商品房。但收效不大。這些積壓的商品房絕大部分是豪華住宅別墅和高檔寫(xiě)字樓,價(jià)格再降也降不到哪里去,誰(shuí)買?誰(shuí)又買得起?先富裕起來(lái)的人早已買了房子,只夠溫飽水平的普通百姓哪能買得起。

轉(zhuǎn)機(jī) 1999

再看看1999年的房產(chǎn)市場(chǎng)到底“火”在哪里。據(jù)了解,真正熱銷的是適合普通百姓購(gòu)買能力的經(jīng)濟(jì)適用型住房。上海最受消費(fèi)者歡迎的是價(jià)格在每平方米2,500—3,500元的房子。市區(qū)由政府投資的價(jià)格在每平方米4,000—4,500元的經(jīng)濟(jì)適用房也不錯(cuò);北京去年最“火”的是近郊環(huán)境優(yōu)雅,價(jià)格在每平方米3,000元左右的經(jīng)濟(jì)適用房;其他省市情況也類似。而那些樓層高、環(huán)境差、價(jià)位高的商品房則無(wú)人問(wèn)津。
據(jù)權(quán)威部門的統(tǒng)計(jì), 1999年底我國(guó)積壓的商品房增至8,700萬(wàn)平方米。1996年至1999年積壓商品房在累計(jì)增加。98年積壓的商品房中80% 以上為高檔住宅及豪華別墅,而99年積壓的商品房中高檔住宅及別墅寫(xiě)字樓的比例大大下降??鄢甏尕浖靶略黾拥谋壤欢嗟母邩巧唐贩浚艽笠徊糠址e壓的是新增加的普通商品房。
人們不禁要問(wèn),99年商品房銷售增長(zhǎng)是不爭(zhēng)的事實(shí),那么,為什么還有這么多的商品房積壓呢?難道市場(chǎng)已經(jīng)飽和了?其實(shí)這個(gè)問(wèn)題很簡(jiǎn)單,改革開(kāi)放20多年來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均居住面積從80年代初的4平方米提高到90年代人均8平方米,到去年底達(dá)到13平方米,但這同發(fā)達(dá)國(guó)家相比差之甚遠(yuǎn)。90年代初,歐美國(guó)家人均居住面積是4O—60平方米,日本是30平方米。我國(guó)計(jì)劃到2010年城鎮(zhèn)人口人均居住面積要達(dá)到20平方米。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至去年底我國(guó)現(xiàn)在城鎮(zhèn)住房困難戶800萬(wàn)戶。這難道是市場(chǎng)飽和了嗎?恰恰相反,從經(jīng)濟(jì)適用房的熱銷就可以看出,一個(gè)面向廣大普通百姓的巨大的房產(chǎn)市場(chǎng)正在悄然興起,其巨大的消費(fèi)需求激發(fā)了一次房地產(chǎn)業(yè)興旺的高潮。與前次的盲目膨脹絕然不同,這是我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)走向理性和成熟,步入良性循環(huán)的發(fā)展。由此可見(jiàn),從90年代中后期,政府治理通貨膨脹,嚴(yán)格控制房地產(chǎn)盲目開(kāi)發(fā),房地產(chǎn)市場(chǎng)的惡性膨脹和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)雖然得到了控制。但真正的有效供給的房地產(chǎn)市場(chǎng)體系尚未建立起來(lái)。

漫漫征程

由于行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出,使房地產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程中處于被動(dòng)滯后的局面。要建立一個(gè)適合我國(guó)國(guó)情的有效的房地產(chǎn)市場(chǎng)體系還有很長(zhǎng)的路要走。
眾所周知。改善人民的居住環(huán)境是提高人民生活水平的一個(gè)重要標(biāo)志。人均住房面積達(dá)到20平方米的標(biāo)準(zhǔn)也只是接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),意味著從2000年到 2010年,每年將有1億平方米的住房增長(zhǎng)量??紤]這10年間人口將增加2.8億,住房總量將凈增56億平方米,平均每年增加4.8億平方米。
面對(duì)如此龐大的市場(chǎng),就我國(guó)房產(chǎn)業(yè)目前狀況看來(lái),恐怕是無(wú)法擔(dān)起如此重任的。這不只是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題,這需要巨大的資金規(guī)模。雖然我國(guó)現(xiàn)有房地產(chǎn)企業(yè)2.1萬(wàn)多家,但真正具有規(guī)模和開(kāi)發(fā)能力的企業(yè)不多。包括已在滬深兩市掛牌上市的房地產(chǎn)公司在內(nèi),絕大多數(shù)為市縣級(jí)開(kāi)發(fā)公司以及民營(yíng)企業(yè),還有一部分屬于分業(yè)經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)類公司。這些企業(yè)大多數(shù)開(kāi)發(fā)能力差,融資能力弱,經(jīng)營(yíng)管理水平低,一旦項(xiàng)目定位不對(duì),房子賣不出去,立即陷入困境。而且,正是由于大多數(shù)房產(chǎn)公司的小規(guī)模經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致商品房的開(kāi)發(fā)成本高,從而造成至今我國(guó)商品房?jī)r(jià)格居高不下。
既然商品房的主要銷售對(duì)象是中低收入的大眾,重要的是讓他們買得起。因而,房?jī)r(jià)是決定困素。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)可以看出,房產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展離不開(kāi)政府的引導(dǎo)和支持。
二戰(zhàn)結(jié)束前,美國(guó)和日本房地產(chǎn)市場(chǎng)都處于私有化小規(guī)模經(jīng)營(yíng)狀態(tài),政府基本不干預(yù)。1949年美國(guó)人均居住面積不足20平方米,同年美國(guó)政府準(zhǔn)備干預(yù)市場(chǎng),美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《全國(guó)可承受住房法》,總目標(biāo)是“讓每個(gè)美國(guó)家庭應(yīng)該承受起一套環(huán)境適宜的體面住房。”政府的政策重心轉(zhuǎn)移,加大了支持的力度,鼓勵(lì)中低收入者購(gòu)買自己的住房,并加強(qiáng)金融、稅制的配套服務(wù),大大加快了住房私有化進(jìn)程。到90年代初,人均居住面積達(dá)60平方米,并享有先進(jìn)的現(xiàn)代化的配套設(shè)施。
日本戰(zhàn)后人均居住面積5.8平方米,1951年日本政府為解決貧困居民的住房問(wèn)題,頒布了《公營(yíng)住宅法》并大規(guī)模建造普通住宅,由政府補(bǔ)貼出租給困難戶。同時(shí),大力鼓勵(lì)民間投資、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,到90年代初人均居住面積達(dá)到了30平方米。
99年底我國(guó)累計(jì)積壓商品房達(dá)8,700萬(wàn)平方米,大多是高價(jià)房。以每平方米3,000元計(jì)算,積壓資金達(dá)26,100億元,而去年底我國(guó)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄為59,000億元。積壓的資金占去了儲(chǔ)蓄總額的“半壁江山”。倘若再這么惡性循環(huán)下去,全國(guó)人民只有眼睜睜地看著空房住“草棚”。
政府必然下決心治理房地產(chǎn)市場(chǎng)的混亂局面,大力扶持發(fā)展一批資產(chǎn)規(guī)模大,管理結(jié)構(gòu)合理,水平高的大型企業(yè)集團(tuán),對(duì)現(xiàn)有的房地產(chǎn)企業(yè)施行重組兼并,堅(jiān)決取締一批開(kāi)發(fā)能力、資金規(guī)模、資質(zhì)管理水平低的小房產(chǎn)公司;加大財(cái)政支持和信用支持的力度,開(kāi)辟多種融資渠道,如利用外資,允許外商直接或間接參與開(kāi)發(fā)。向國(guó)外金融機(jī)構(gòu)融資,利用資本市場(chǎng),鼓勵(lì)股份制房產(chǎn)公司上市融資;繼續(xù)削減房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷售各環(huán)節(jié)的稅費(fèi),杜絕土地批租、拆遷、房屋建設(shè)上的腐敗行為。只有這樣。我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)才能走上規(guī)模開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、精品及品牌經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的良性運(yùn)行軌道。
建設(shè)部已頒布了關(guān)于重點(diǎn)發(fā)展大型房地產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)的決定。凍結(jié)了3年之久的資本市場(chǎng)將重新對(duì)房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)啟,允許有一定規(guī)模、管理結(jié)構(gòu)合理、水平高、經(jīng)營(yíng)機(jī)制先進(jìn)、業(yè)績(jī)優(yōu)良的企業(yè)改制上市。
今年政府計(jì)劃投資興建600萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用住宅。國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)計(jì)劃即將實(shí)施。可以預(yù)見(jiàn),一個(gè)重心轉(zhuǎn)移的繁榮的房地產(chǎn)市場(chǎng)即將形成,房地產(chǎn)業(yè)作為拉動(dòng)內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大好時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)。
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