戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源被外資廉價(jià)圈占的背后
作者:陳和午 122
(和訊財(cái)經(jīng)原創(chuàng))
為何我國(guó)的戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源會(huì)被外資廉價(jià)圈占?這是非常值得我們深思的。探根尋底,我認(rèn)為,根本原因在于現(xiàn)實(shí)中盲目的吸引外資政策。
(和訊財(cái)經(jīng)原創(chuàng))
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)政府制定了一系列鼓勵(lì)外商投資的新政策,以期吸引外資能保持一定的規(guī)模,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有力。由于FDI的增加在質(zhì)量上區(qū)別于國(guó)內(nèi)資本,它比國(guó)內(nèi)資本有更高的效率,隱含更多的技術(shù),因此FDI被公認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家知識(shí)和技術(shù)增長(zhǎng)的主要源泉。不可否認(rèn),吸引外資給我國(guó)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)活力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)制度改革的作用是肯定的。但是,在現(xiàn)實(shí)中,以GDP來(lái)衡量的政績(jī)觀使得國(guó)家吸引外資政策在各地變了樣,成了盲目的招商引資,因?yàn)榈胤秸龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一個(gè)主要的手段是招商引資,為此許多地方政府把吸引外資作為考核政績(jī)的主要指標(biāo),不切實(shí)際的盲目引入,在稅收等方面甚至給予FDI企業(yè)超國(guó)民待遇。甚至在某些地方,居然掛出了“誰(shuí)與招商引資過(guò)不去,就是與××政府過(guò)不去”的標(biāo)語(yǔ)。這一方面導(dǎo)致了我國(guó)FDI一直呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),從吸引外資的絕對(duì)數(shù)量看,我國(guó)在發(fā)展中國(guó)家中排第一位,在世界范圍內(nèi)也名列前茅;另一方面也致使地方政府在招商引資的過(guò)程中,只考慮是否能夠引入外資,而根本不去考慮外資進(jìn)駐之后所帶來(lái)的不利后果,外資結(jié)構(gòu)分布日益不合理,一些戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源受到外資廉價(jià)圈占。
(和訊財(cái)經(jīng)原創(chuàng))
眾所周知,金礦等礦產(chǎn)資源屬于戰(zhàn)略物資,一旦被外資控股,可能會(huì)直接威脅到相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全。為什么地方政府在招商引資時(shí)不會(huì)考慮這些問(wèn)題呢?為什么國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)這些戰(zhàn)略物資沒(méi)有進(jìn)行有效的監(jiān)管呢?盲目的吸引外資政策已經(jīng)為我們敲醒了警鐘,其帶來(lái)的問(wèn)題也不斷凸現(xiàn)。事實(shí)上,目前我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額已高居世界首位,2007年已達(dá)1.53萬(wàn)億美元,改革開(kāi)放之初存在的“雙缺口”問(wèn)題已不復(fù)存在,經(jīng)濟(jì)實(shí)力也今非昔比,對(duì)外資的引入必須要切合實(shí)際。因此,我國(guó)必須積極調(diào)整現(xiàn)實(shí)中盲目吸收外資的政策,取消一些不必要的外資優(yōu)惠待遇,理性選擇外資進(jìn)入,對(duì)各地招商引資進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)外資政策與產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策的協(xié)調(diào),正確引導(dǎo)外資投向,優(yōu)化FDI布局,對(duì)我國(guó)稀缺或不可再生的一些重要戰(zhàn)略物資必須堅(jiān)決的限制或禁止外資進(jìn)入,避免各地吸引外資的盲目性和形式主義,最大程度的發(fā)揮外資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
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