市場(chǎng)形勢(shì)分析與展望(ppt)

主要內(nèi)容
對(duì)2005年市場(chǎng)運(yùn)行形勢(shì)的基本評(píng)價(jià)
當(dāng)前需要關(guān)注的問(wèn)題
對(duì)2006年市場(chǎng)形勢(shì)的展望與宏觀(guān)政策建議







一、對(duì)2005年市場(chǎng)形勢(shì)的基本評(píng)價(jià)
1.前三個(gè)季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍然較好

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值：前三季度：106275億元，同比增長(zhǎng)9.4%，增速比上年同期低0.1個(gè)百分點(diǎn)。三個(gè)季度分別增長(zhǎng)9.4%、9.5%和9.4%，呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
工業(yè)增加值：全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值50450億元，同比增長(zhǎng)16.3%。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率：仍然保持了較好水平，為97.86%，與上年同期持平.
工業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率：1-10月份為12.06%，同比提高了0.23個(gè)百分點(diǎn)；
流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率：全年為2.22次，同比加快了0.14次。

一、對(duì)2005年市場(chǎng)形勢(shì)的基本評(píng)價(jià)
煤炭、石油和鐵路等行業(yè)投資均保持較快增長(zhǎng)。
其中，煤炭開(kāi)采及洗選業(yè)投資同比增長(zhǎng)76.8%，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)增長(zhǎng)31.3%，鐵路運(yùn)輸業(yè)增長(zhǎng)41.1%。
裝備工業(yè)投資得到加強(qiáng)
前三個(gè)季度，專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)投資由18.9%提高到73.1%，交通運(yùn)輸設(shè)備由31.8%提高到47.7%。
一、對(duì)2005年市場(chǎng)形勢(shì)的基本評(píng)價(jià)
2005年 1-10月房屋投資結(jié)構(gòu)
2005年部分地區(qū)房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)變化情況

一、對(duì)2005年市場(chǎng)形勢(shì)的基本評(píng)價(jià)
一、對(duì)2005年市場(chǎng)形勢(shì)的基本評(píng)價(jià)
貸款增速較大 　到9月末，全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款本外幣余額為20.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.5%。
全部金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額為19.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.8%，增幅比去年同期高0.2個(gè)百分點(diǎn)，比上月末高0.3個(gè)百分點(diǎn)。 前9個(gè)月人民幣貸款增加1.96萬(wàn)億元，同比多增1636億元。金融機(jī)構(gòu)外匯貸款余額為1496億美元，同比增長(zhǎng)12.4%。

1-9月份外匯各項(xiàng)貸款增加162億美元，同比多增加4億美元。9月份外匯各項(xiàng)貸款下降4億美元，同比多下降6億美元。 　
一、對(duì)2005年市場(chǎng)形勢(shì)的基本評(píng)價(jià)
一、對(duì)2005年市場(chǎng)形勢(shì)的基本評(píng)價(jià)
4.居民收入增幅較大，消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)
前三季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7902元，扣除價(jià)格因素，同比實(shí)際增長(zhǎng)9.8%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2450元，扣除價(jià)格因素，同比實(shí)際增長(zhǎng)11.5%。
前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額45081億元，同比增長(zhǎng)13.0%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)12.1%，實(shí)際增幅比上年同期提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。
前三季度，全國(guó)限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)中，通訊器材類(lèi)零售額同比增長(zhǎng)20.1%，石油及制品類(lèi)增長(zhǎng)38.3%，汽車(chē)類(lèi)增長(zhǎng)13.1%。
一、對(duì)2005年市場(chǎng)形勢(shì)的基本評(píng)價(jià)
 

 


一、對(duì)2005年市場(chǎng)形勢(shì)的基本評(píng)價(jià)
一、對(duì)2005年市場(chǎng)形勢(shì)的基本評(píng)價(jià)
一、對(duì)2005年市場(chǎng)形勢(shì)的基本評(píng)價(jià)
工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格漲幅逐季趨緩
上半年，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格同比上漲5.2%，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲9.0%,雖然漲幅較去年有所回落，但仍維持在較高水平。

下半年，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格漲幅趨緩。
8月份漲幅比7月份上升0.1個(gè)百分點(diǎn)；原材料、燃料、購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲8.1%，漲幅比7月份回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。

9月份漲幅比8月份回落0.8個(gè)百分點(diǎn)；原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲7.1%，漲幅比8月份回落1個(gè)百分點(diǎn)。

10月份，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格比去年同月上漲4%，漲幅比9月份回落0.5個(gè)百分點(diǎn)；原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲6.5%，漲幅比9月份回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。
11月份，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格同比增長(zhǎng)3.2%。
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一、對(duì)2005年市場(chǎng)形勢(shì)的基本評(píng)價(jià)

一、對(duì)2005年市場(chǎng)形勢(shì)的基本評(píng)價(jià)


二、當(dāng)前需要關(guān)注的問(wèn)題
（一）部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象突顯
新近召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把推動(dòng)部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在非常重要的位置 。
由于一些行業(yè)盲目擴(kuò)張，逐步形成了超出有效需求的新增生產(chǎn)能力，已出現(xiàn)部分原材料行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致了生產(chǎn)增速減緩，效益下降，產(chǎn)品價(jià)格下跌，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題。
　
數(shù)據(jù)顯示，目前已經(jīng)出現(xiàn)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題集中表現(xiàn)在水泥、電解鋁、鐵合金、電石行業(yè)。
　　
二、當(dāng)前需要關(guān)注的問(wèn)題

至今年9月，水泥行業(yè)5100多家企業(yè)中，虧損企業(yè)達(dá)2000多家，水泥價(jià)格每噸下跌200元。
電解鋁行業(yè)今年全年產(chǎn)能預(yù)計(jì)1030萬(wàn)噸，閑置產(chǎn)能已達(dá)260萬(wàn)噸，但內(nèi)需預(yù)計(jì)只有602萬(wàn)噸，外需102萬(wàn)噸，企業(yè)虧損面將達(dá)到63%以上。而目前還有在建項(xiàng)目11個(gè)、擬建項(xiàng)目14個(gè)。
鐵合金行業(yè)到今年9月底產(chǎn)能共有2213萬(wàn)噸，加上在建、擬建項(xiàng)目，總產(chǎn)能可達(dá)到2497萬(wàn)噸。內(nèi)需則僅1200萬(wàn)噸，目前開(kāi)工率只有40%。2004年該行業(yè)虧損面已達(dá)50%。
電石行業(yè)2004年產(chǎn)能已達(dá)1600萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量只有802萬(wàn)噸，產(chǎn)能一半閑置，而目前在建、擬建項(xiàng)目還有1200萬(wàn)噸到2200萬(wàn)噸產(chǎn)能。
這些行業(yè)在總量過(guò)剩的同時(shí)，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的矛盾也很突出。

二、當(dāng)前需要關(guān)注的問(wèn)題
部分行業(yè)產(chǎn)能潛在過(guò)剩
　除已明顯產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)外，還有一些潛在產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)，例如鋼鐵、汽車(chē)制造、電力、煤炭行業(yè)等。
　以鋼鐵行業(yè)為例，到2004年底，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能為4.2億噸，加上擴(kuò)建、在建和擬建項(xiàng)目，2005年產(chǎn)能將突破6億噸，但實(shí)際消費(fèi)量預(yù)計(jì)只有3.5億噸。9月，重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)中16家出現(xiàn)虧損。
今年１０月末，鋼材價(jià)格已經(jīng)下滑到２００３年末的水平，而且相當(dāng)部分鋼材產(chǎn)品價(jià)格已跌破成本.

　　
二、當(dāng)前需要關(guān)注的問(wèn)題
與此同時(shí)，企業(yè)的效益大幅度下滑，虧損企業(yè)增加。鋼鐵行業(yè)前１０個(gè)月產(chǎn)成品庫(kù)存增長(zhǎng)４９％，利潤(rùn)增幅僅１１.２％，同比回落５２.２個(gè)百分點(diǎn)。

水泥行業(yè)利潤(rùn)同比下降６０.６％。

汽車(chē)行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降３６.７％，虧損企業(yè)虧損額增長(zhǎng)８６.２％。

二、當(dāng)前需要關(guān)注的問(wèn)題

能源煤炭行業(yè)近來(lái)也出現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)剩和價(jià)格下跌的情況。全國(guó)煤炭社會(huì)庫(kù)存從4月份開(kāi)始持續(xù)回升，到10月末全國(guó)煤炭社會(huì)庫(kù)存已達(dá)到13941.3萬(wàn)噸，為近三年的最高水平。

電力行業(yè)今年產(chǎn)能預(yù)計(jì)增長(zhǎng)13%，未來(lái)5年產(chǎn)能還將大幅增長(zhǎng)，而專(zhuān)家預(yù)計(jì)電力需求曲線(xiàn)即將出現(xiàn)緩慢下降。

近兩年，針對(duì)部分行業(yè)盲目投資、低水平擴(kuò)張的問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)采取了一系列政策措施。但是，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、體制機(jī)制不完善，產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾并沒(méi)有解決，一些地方和企業(yè)還在繼續(xù)上新項(xiàng)目；有些行業(yè)盡管目前產(chǎn)需基本平衡，但潛在的產(chǎn)能過(guò)剩不容忽視。

二、當(dāng)前需要關(guān)注的問(wèn)題
二、當(dāng)前需要關(guān)注的問(wèn)題
如何看待產(chǎn)能過(guò)剩：
部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，一方面對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)許多負(fù)面影響，另一方面也可以成為推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難得機(jī)遇。從以往的經(jīng)驗(yàn)看，在供大于求較多的情況下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，企業(yè)才會(huì)有調(diào)整結(jié)構(gòu)的意愿和壓力，市場(chǎng)也才有條件淘汰一部分落后的生產(chǎn)能力。

如何抓住這一有利時(shí)機(jī)，因勢(shì)利導(dǎo)，作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，關(guān)鍵是要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，充分利用市場(chǎng)的力量推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

政府在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，一方面是通過(guò)深化改革，規(guī)范市場(chǎng)秩序，為發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用創(chuàng)造條件，另一方面是綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，加強(qiáng)引導(dǎo)，積極推動(dòng)。

二、需要關(guān)注的深層次問(wèn)題

二、當(dāng)前需要關(guān)注的問(wèn)題
二、當(dāng)前需要關(guān)注的問(wèn)題

二、當(dāng)前需要關(guān)注的問(wèn)題
然而，煤電油運(yùn)的投資體制和價(jià)格形成機(jī)制仍存在較大問(wèn)題
投資體制方面：
主要依賴(lài)于國(guó)家投資，對(duì)投資行為有比較嚴(yán)格的準(zhǔn)入限制，各類(lèi)投資主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尚不能得到公平對(duì)待，因此無(wú)法保證市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮資源配置作用。
價(jià)格形成機(jī)制方面：
重要能源、原材料價(jià)格不能及時(shí)反映市場(chǎng)供求關(guān)系的變化。如成品油定價(jià)機(jī)制不能對(duì)供求狀況和國(guó)際價(jià)格的變化作出靈敏反映；資源利用率低和能源原材料消耗高等粗放式增長(zhǎng)方式也是導(dǎo)致煤電油運(yùn)緊張的重要原因。
二、當(dāng)前需要關(guān)注的問(wèn)題
二、當(dāng)前需要關(guān)注的問(wèn)題



三、對(duì)2006年市場(chǎng)形勢(shì)的展望及政策建議
三、對(duì)2006年市場(chǎng)形勢(shì)的展望及政策建議
三、對(duì)2006年市場(chǎng)形勢(shì)的展望及政策建議
三、對(duì)2006年市場(chǎng)形勢(shì)的展望及政策建議
三、對(duì)2006年市場(chǎng)形勢(shì)的展望及政策建議
（二） 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)受到重視，糧食供求會(huì)趨于平衡，價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定

2005年，農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)會(huì)繼續(xù)受到重視，一些促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策仍會(huì)繼續(xù)實(shí)施。糧食種植面積會(huì)進(jìn)一步得到保證。如果天氣幫忙，糧食增產(chǎn)不會(huì)有太大問(wèn)題，糧食產(chǎn)需缺口會(huì)進(jìn)一步減小，糧價(jià)會(huì)進(jìn)一步趨穩(wěn)，預(yù)計(jì)漲幅在10%以?xún)?nèi)。
三、對(duì)2006年市場(chǎng)形勢(shì)的展望及政策建議
（三） CPI仍將溫和上漲
2006年，由于糧食增產(chǎn)和糧價(jià)的基本穩(wěn)定甚至繼續(xù)小幅下降，已基本上保證CPI不會(huì)出現(xiàn)大幅度上漲。
對(duì)CPI上漲影響較大的主要是服務(wù)類(lèi)價(jià)格和居住價(jià)格的影響。居住價(jià)格中主要是居民用燃?xì)?、水、電價(jià)格的上漲。但由于這些價(jià)格均由政府調(diào)整，因此，在價(jià)格上漲的節(jié)奏和力度上是可控的。
能源原材料價(jià)格漲幅趨緩，對(duì)CPI的傳導(dǎo)有限。
綜合各種因素分析，2006年CPI漲幅仍不會(huì)太高，不會(huì)形成全面通脹。
三、對(duì)2006年市場(chǎng)形勢(shì)的展望及政策建議
（四）煤電油供求會(huì)有較大程度緩解，運(yùn)輸“瓶頸”制約仍將持續(xù)
煤電油供給緊張狀況將有較大程度緩解。近兩年對(duì)煤、電的投資大幅增加，其中一部分將在2006年形成生產(chǎn)能力，市場(chǎng)上的煤、電供給會(huì)有明顯增加。
運(yùn)輸?shù)?ldquo;瓶頸”制約還將持續(xù)。原因是近年對(duì)運(yùn)輸，特別是對(duì)鐵路運(yùn)輸投資相對(duì)較少，加上形成供給需要一定的周期，因此，運(yùn)輸緊張狀況仍難以根本緩解。
從需求看，2006年將繼續(xù)鞏固宏觀(guān)調(diào)控成果，防止投資的過(guò)快增長(zhǎng)，對(duì)一些重點(diǎn)行業(yè)仍將控制投資增幅，會(huì)進(jìn)一步從需求側(cè)緩解對(duì)煤電油運(yùn)的壓力。

三、對(duì)2006年市場(chǎng)形勢(shì)的展望及政策建議
（五）房地產(chǎn)投資增幅仍會(huì)受到一定控制，供給結(jié)構(gòu)將得到調(diào)整，有利于價(jià)格漲幅趨緩

2006年，房地產(chǎn)投資增幅會(huì)國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)仍將實(shí)施一定程度的調(diào)控，但其漲幅仍會(huì)高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的增幅。
住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)將有所改善，適應(yīng)中低收入家庭需求的經(jīng)濟(jì)適用房會(huì)增加。房地產(chǎn)金融將進(jìn)一步探索多種渠道和多種方式。
房地產(chǎn)價(jià)格仍將呈上漲趨勢(shì)，但漲幅會(huì)縮小。

三、對(duì)2006年市場(chǎng)形勢(shì)的展望及政策建議
（六）財(cái)政、貨幣“雙穩(wěn)健”政策有利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展

2006年繼續(xù)實(shí)施財(cái)政和貨幣“雙穩(wěn)健”政策。目的是進(jìn)一步鞏固宏觀(guān)調(diào)控成果，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
宏觀(guān)政策目標(biāo)的確定，有利于進(jìn)一步消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不健康、不穩(wěn)定因素，有利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
“雙穩(wěn)健”政策既有利于防止投資增幅過(guò)度反彈，引發(fā)新的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，也有利于防止通縮。從目前情況看,由于投資項(xiàng)目的在建規(guī)模異常龐大,前所未有的新增產(chǎn)能將從今年起逐步釋放,并在2007年達(dá)到最高峰。屆時(shí),如果沒(méi)有相應(yīng)的需求來(lái)“對(duì)沖”,通貨緊縮問(wèn)題應(yīng)付直接影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。


三、對(duì)2006年市場(chǎng)形勢(shì)的展望及政策建議

2006年市場(chǎng)運(yùn)行中尚有一些不確定的因素。例如世界經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)和增長(zhǎng)情況、國(guó)際主要能源原材料產(chǎn)量和價(jià)格變動(dòng)情況、國(guó)際貿(mào)易條件的變化、我國(guó)氣候的變化等等。
三、對(duì)2006年市場(chǎng)形勢(shì)的展望及政策建議
宏觀(guān)政策的建議 1. 完善調(diào)控機(jī)制，控制投資合理增長(zhǎng)仍應(yīng)是2006年宏觀(guān)調(diào)控的重要任務(wù)。
兩年來(lái)的宏觀(guān)調(diào)控使投資增長(zhǎng)平穩(wěn)回落。但從投資增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力上看，投資主導(dǎo)型增長(zhǎng)模式并未根本改變。各地加大投資、依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖動(dòng)依然強(qiáng)烈。明年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)頭年，一些政府規(guī)劃的項(xiàng)目將陸續(xù)進(jìn)入立項(xiàng)、上馬、在建過(guò)程，控制投資規(guī)模和投資增長(zhǎng)速度的難度加大。 　另外，資金充足且成本低成為投資反彈的有利條件。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額增速較快，貸款方面，保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在保持宏觀(guān)調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，巨大的投資沖動(dòng)若配合有利的外部條件，極容易造成投資反彈甚至又一輪的投資局部過(guò)熱。 繼續(xù)堅(jiān)持“有保有壓”政策，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，努力改善短線(xiàn)資源的供給，運(yùn)用市場(chǎng)力量配置資源。
三、對(duì)2006年市場(chǎng)形勢(shì)的展望及政策建議
2、宏觀(guān)政策的著力點(diǎn)應(yīng)進(jìn)一步朝著有利于擴(kuò)張消費(fèi)需求的方向轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)內(nèi)需增長(zhǎng)后勁 原因是:一是本輪經(jīng)濟(jì)過(guò)熱主要是投資需求的過(guò)熱，相形之下消費(fèi)需求則顯得不足。刺激消費(fèi)不僅可以與抑制投資需求形成對(duì)沖，而且有助于緩解產(chǎn)能過(guò)剩和通貨緊縮現(xiàn)象。二是作為一個(gè)大國(guó)，我們不能將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的希望更多地寄于出口之上，而是更多地依靠擴(kuò)大內(nèi)需，特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求。

在增加居民收入方面,中央政府已經(jīng)采取諸多措施。大規(guī)模減免農(nóng)業(yè)稅、提高了各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和最低生活保障水平,提高個(gè)稅的起征點(diǎn)。由此中低收入階層將獲益更多,對(duì)一般商品和傳統(tǒng)家用電器等商品的消費(fèi)會(huì)相對(duì)增多。

在居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)條件下，考慮更廣泛的消費(fèi)領(lǐng)域。細(xì)分消費(fèi)市場(chǎng)。
三、對(duì)2006年市場(chǎng)形勢(shì)的展望及政策建議
3、抓住有利時(shí)機(jī)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
因勢(shì)力導(dǎo)，更多地采取市場(chǎng)化的手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，緩解部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。采取有力措施，使調(diào)整邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，控制新上項(xiàng)目。強(qiáng)化社會(huì)性規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)；二是依據(jù)法律法規(guī)，淘汰落后產(chǎn)能。三是推進(jìn)技術(shù)改造，加快兼并重組。四是完善行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合（貸款和土地、環(huán)保和安全手續(xù)等）。
繼續(xù)堅(jiān)持“有保有壓”政策，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，努力改善短線(xiàn)資源的供給，運(yùn)用市場(chǎng)力量配置資源。

三、對(duì)2006年市場(chǎng)形勢(shì)的展望及政策建議
4.繼續(xù)關(guān)注農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收問(wèn)題

農(nóng)業(yè)和糧食穩(wěn)則全局穩(wěn)。一些短期政策措施仍需繼續(xù)實(shí)施，穩(wěn)定農(nóng)民的積極性。同時(shí)，必須考慮農(nóng)民的增收問(wèn)題。2006年適當(dāng)合理保持糧食種植面積，繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使糧價(jià)及其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格中長(zhǎng)期保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。這一方面有利于緩解通貨緊縮壓力，另一方面在相當(dāng)程度上能保證農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，從而促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)及加快農(nóng)村過(guò)剩勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供更多的轉(zhuǎn)移資本。



三、對(duì)2006年市場(chǎng)形勢(shì)的展望及政策建議
5、保持宏觀(guān)調(diào)控政策的穩(wěn)定
在“雙穩(wěn)健”政策實(shí)施過(guò)程中，一方面，不宜進(jìn)一步加大緊縮性政策力度，防止通縮，滿(mǎn)足和保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)財(cái)政、貨幣、信貸增長(zhǎng)的客觀(guān)要求。
另一方面，要防止投資膨脹物反彈和預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)。在財(cái)政政策方面，注意控制政府投資和自身行政開(kāi)支，增加政府用于公共服務(wù)的經(jīng)常性支出，保證公共財(cái)政資源向貧困群體和亟待加強(qiáng)的社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)傾斜。



三、對(duì)2006年市場(chǎng)形勢(shì)的展望及政策建議
6、加快資源性產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變 　　我國(guó)價(jià)格上漲壓力減輕，為部分資源類(lèi)產(chǎn)品提供了調(diào)整價(jià)格的時(shí)機(jī)和空間。要改變資源消耗粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，最有效的辦法是提高相關(guān)資源的價(jià)格，使資源價(jià)格反映稀缺程度。應(yīng)充分利用時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)水、電、石油、天然氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格的市場(chǎng)化改革，建立反映資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。


市場(chǎng)形勢(shì)分析與展望(ppt)