××區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃
南京市玄武區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃 《南京市玄武區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》課題組 二ＯＯ三年十月 |總字?jǐn)?shù)：31012字，共印10冊，共62頁　　　 　　 | |打印編輯：孫樂芹 | |校 對：張麗媛 簽 發(fā)：汪　亮 | 《南京市玄武區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》 課題組組成人員 組 長： 許衛(wèi)寧 南京市玄武區(qū)人民政府 常務(wù)副區(qū)長 副組長： 王 東 南京市玄武區(qū)商業(yè)貿(mào)易局 局 長 丁海宏 上海市商業(yè)設(shè)計研究院 院 長 高級經(jīng)濟(jì)師 汪　亮　 上海市流通經(jīng)濟(jì)研究所 副所長 研 究 員 成　員： 馮漢良 上海市流通經(jīng)濟(jì)研究所 副所長 研 究 員 顧廷才 上海市商業(yè)設(shè)計研究院 總工程師 高級工程師 楊振中 上海市商業(yè)設(shè)計研究院 高級建筑師 劉春曉　 上海市流通經(jīng)濟(jì)研究所 助理研究員 張麗媛　 上海市流通經(jīng)濟(jì)研究所 　 研究實習(xí)員 路 薏 上海市流通經(jīng)濟(jì)研究所 　 研究實習(xí)員 李 梁 上海市流通經(jīng)濟(jì)研究所 　 研究實習(xí)員 陳若谷 南京市玄武區(qū)商業(yè)貿(mào)易局 副 局 長 張麗娜 玄武區(qū)發(fā)展計劃與經(jīng)濟(jì)局 副 局 長 劉建明 南京市玄武區(qū)商業(yè)貿(mào)易局 管理科科長 趙 俊 南京市玄武區(qū)商業(yè)貿(mào)易局 綜合科副科長 劉德儉 南京市玄武區(qū)商業(yè)貿(mào)易局 市場科科長 李 凌 南京市玄武區(qū)商業(yè)貿(mào)易局 主任科員 東景瑤 南京市玄武區(qū)商業(yè)貿(mào)易局 科 員 前 言 2003年7月，南京市玄武區(qū)商貿(mào)局根據(jù)南京市新一輪發(fā)展的形勢，本著抓住發(fā)展機(jī)遇 ，推動玄武區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的目的，采取借助“外腦”的方式，特別是借助商貿(mào) 流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的外省市有關(guān)科研學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，共謀玄武商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，故同上海市 商業(yè)設(shè)計院、上海市流通經(jīng)濟(jì)研究所共同成立了“南京市玄武區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃” 的項目課題組。 本課題立足南京市在“長三角”經(jīng)濟(jì)圈中的重要地位及其社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀背景， 結(jié)合有利于玄武區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外條件和各種變化因素，提出了玄武商業(yè)發(fā)展 的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標(biāo)及其戰(zhàn)略任務(wù)。課題組還在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了玄武 區(qū)商貿(mào)業(yè)到2013年的重點和亮點工程。通過這些亮點工程的建設(shè)，創(chuàng)造出有利于商貿(mào)投 融資的平臺，起到“牽一發(fā)而動全身”的積極作用。 課題組從2003年7月成立伊始，四次專訪了南京市及玄武區(qū)等相關(guān)行政主管部門，召 開了三次由社區(qū)居民和商業(yè)工作者的專題座談會，并冒著酷暑展開了五次實地考察和調(diào) 研。于9月底形成玄武區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究的初稿，在廣泛征求南京市各個 方面的意見以后，三易其稿。在課題的總體把握方面，又于2003年11月17日在邀請南京 市有關(guān)政府部門、學(xué)術(shù)界、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)舉行本課題的研討會之后，進(jìn)行了多次的修改，于 2003年12月8日完成了本課題。課題文字部分共計62頁，31012字，概念規(guī)劃圖紙十余幅 。 本課題不是一個單一的商業(yè)項目“落地詳規(guī)”，而是站在戰(zhàn)略的層面，對整個玄武區(qū) 商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提出了宏觀戰(zhàn)略性研究規(guī)劃。換句話說，它是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn) 略性研究規(guī)劃。本規(guī)劃是綱，綱舉才能目張，它同一般的城市建設(shè)規(guī)劃的不同點即在于 此。只有在對發(fā)展的戰(zhàn)略定位和發(fā)展理念一致認(rèn)同的基礎(chǔ)上，才能有效地進(jìn)行商業(yè)項目 的落地規(guī)劃。否則，任何規(guī)劃是沒有可持續(xù)發(fā)展動力的。 本商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究，歷時5個月，得到了南京市，特別是玄武區(qū)政府相關(guān) 部門以及商家和市民的極大支持，在此，課題組向他們表示深深的敬意和感謝。 《南京市玄武區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》課題組 二ＯＯ三年十二月 目 錄 第一章 玄武區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的環(huán)境分析………………………(1) 第一節(jié) “長三角”增量經(jīng)濟(jì)有利南京市的商貿(mào)發(fā)展……………(1) 一、“長三角”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增速明顯……………………………(1) 二、南京市面臨新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇………………………………(3) 三、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動了需求的增長……………………………(3) 第二節(jié) 南京市新一輪發(fā)展有利玄武區(qū)的商業(yè)發(fā)展……………(4) 一、玄武區(qū)的輻射與吸納能力將逐步提高……………………(4) 二、區(qū)位優(yōu)勢將帶動玄武區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展………………(5) 三、人均收入提高有利玄武區(qū)商業(yè)開發(fā)………………………(6) 第三節(jié) 玄武區(qū)商業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀…………………………………(7) 一、玄武區(qū)商業(yè)的基本概況和特點……………………………(7) 二、玄武區(qū)商業(yè)的主要優(yōu)勢……………………………………(9) 三、玄武區(qū)商業(yè)面臨的問題……………………………………（10） 第二章 我國發(fā)達(dá)城市區(qū)域商業(yè)的經(jīng)驗借鑒和啟示……………（14） 第一節(jié) 滬、杭、蘇商業(yè)特色區(qū)經(jīng)驗介紹………………………（14） 一、規(guī)劃領(lǐng)先的黃浦區(qū)商業(yè)……………………………………（14） 二、便民利民的蘇州工業(yè)園新興社區(qū)商業(yè)……………………（16） 三、依景開發(fā)的杭州市西湖區(qū)湖濱商業(yè)………………………（17） 第二節(jié) 發(fā)達(dá)城市商業(yè)特色區(qū)對玄武區(qū)的有益啟示…………（17） 一、商業(yè)發(fā)展依賴于超前的規(guī)劃布局…………………………（18） 二、商業(yè)發(fā)展依賴于良好的投融資概念………………………（19） 三、商業(yè)發(fā)展依賴于國際化的管理理念………………………（20） 第三節(jié) 發(fā)達(dá)城市商業(yè)特色區(qū)經(jīng)驗對玄武區(qū)的借鑒…………（21） 一、轉(zhuǎn)變觀念，科學(xué)規(guī)劃………………………………………（21） 二、發(fā)掘題材，優(yōu)化配置………………………………………（22） 三、打造亮點，營造氛圍………………………………………（23） 第三章 玄武區(qū)商業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略定位………………（24） 第一節(jié) 玄武區(qū)商業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)…………………………（24） 一、確立商業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展的中長期目標(biāo)……………………（24） 二、明確近期切實可行的重點工作……………………………（25） 三、制訂出分步實施積極推進(jìn)的發(fā)展策略……………………（26） 第二節(jié) 玄武區(qū)商業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位…………………………（26） 一、積極打造中心城區(qū)商業(yè)的繁榮繁華………………………（27） 二、努力推進(jìn)社區(qū)商業(yè)的便民利民……………………………（27） 三、著力創(chuàng)新都市的休閑服務(wù)業(yè)………………………………（28） 第三節(jié) 玄武區(qū)商業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)…………………………（28） 一、加速營造商業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境……………………………（29） 二、加速優(yōu)化商業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境……………………………（29） 三、加速培育商業(yè)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境……………………………（31） 第四章 玄武區(qū)商業(yè)的重點布局和規(guī)劃…………………………（32） 第一節(jié) 新街口核心商圈的戰(zhàn)略布局…………………………（32） 一、新街口核心商貿(mào)區(qū)的功能定位…………………………（32） 二、 建設(shè)現(xiàn)代“都市型消品茂”………………………………（34） 三、開發(fā)面向“長三角”的現(xiàn)代商貿(mào)中心……………………（36） 第二節(jié) 孝陵衛(wèi)社區(qū)商業(yè)的重點布局…………………………（36） 一、孝陵衛(wèi)社區(qū)商業(yè)的定位和布局……………………………（37） 二、居住區(qū)商業(yè)布局……………………………………………（39） 三、后期街坊型商業(yè)形式………………………………………（41） 第三節(jié) 珠江路高科技產(chǎn)業(yè)街的布局…………………………（42） 一、珠江路高科技產(chǎn)業(yè)街的發(fā)展現(xiàn)狀…………………………（42） 二、珠江路高科技產(chǎn)業(yè)街的經(jīng)營定位…………………………（45） 三、珠江路高科技產(chǎn)業(yè)街的規(guī)劃布局…………………………（47） 第四節(jié) 開發(fā)玄武湖畔親水商業(yè)………………………………（48） 一、湖畔親水商業(yè)開發(fā)的價值分析……………………………（49） 二、借勢玄武湖開發(fā)現(xiàn)代休閑服務(wù)業(yè)的思路…………………（49） 三、玄武湖畔現(xiàn)代休閑服務(wù)業(yè)的布局…………………………（50） 第五節(jié) 構(gòu)建玄武區(qū)專業(yè)市場體系的設(shè)想……………………（51） 一、副食品市場的功能化建設(shè)…………………………………（52） 二、汽車商貿(mào)市場集群化建設(shè)…………………………………（52） 三、東楊坊現(xiàn)代物流基地建設(shè)…………………………………（54） 第五章 推進(jìn)玄武區(qū)商業(yè)發(fā)展的建議和措施……………………（56） 第一節(jié) 商業(yè)整體發(fā)展需要綜合政策配套……………………（56） 一、加快建章立規(guī)形成綜合的政策配套支持…………………（56） 二、整合管理資源形成政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)模式…………………（57） 三、通過必要的程序提高商業(yè)規(guī)劃的剛性……………………（58） 第二節(jié) 需要發(fā)揮政府和市場的雙重作用……………………（58） 一、堅持政府對商業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)地位…………………………（58） 二、充分發(fā)揮市場對商業(yè)發(fā)展的調(diào)節(jié)作用……………………（59） 三、以社會化運作的機(jī)制推動商業(yè)發(fā)展………………………（59） 第三節(jié) 招商引資需要資本運作和投融資平臺………………（60） 一、利用商業(yè)規(guī)劃創(chuàng)造良好的投融資概念……………………（60） 二、利用政策導(dǎo)向提供資本運作的平臺………………………（61） 三、努力吸引國際型的商業(yè)品牌企業(yè)進(jìn)駐……………………（61） 第一章 玄武區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的環(huán)境分析 隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程加快以及中國加入WTO，中國的經(jīng)濟(jì)將日益融入世界經(jīng)濟(jì) 。對于中國而言，這既是機(jī)遇，又是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。與此同時，在全球經(jīng)濟(jì)不振的情況下 ，中國的經(jīng)濟(jì)依然保持著較快的增長速度，尤其是“長三角”地區(qū)，增速尤為明顯，顯示 了這一區(qū)域巨大的發(fā)展活力。作為“長三角”經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)占有重要地位的南京市，明顯加快 了發(fā)展的步伐，正成為“長三角”經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)增長的一個新亮點。 第一節(jié) “長三角”增量經(jīng)濟(jì)有利南京市的商貿(mào)發(fā)展 長江三角洲是我國經(jīng)濟(jì)實力最強(qiáng)的地區(qū)之一，全區(qū)土地面積雖僅占全國1％，人口也 只占全國的6.25％，然而其GDP卻占到了全國的近四分之一。“長三角”經(jīng)濟(jì)的快速增長， 必將給南京市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的挑戰(zhàn)，但同時也將帶來極大的發(fā)展機(jī)遇。隨著在新 一輪發(fā)展中南京市經(jīng)濟(jì)的崛起，將極大的推動需求的進(jìn)一步增長，這對南京市的商貿(mào)流 通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到十分積極的影響。 一、“長三角”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增速明顯 1999年到2001年的三年間，“長三角”地區(qū)中有相當(dāng)代表性的、并具有一定核心作用 的南京市GDP增長了28.9%，人均可支配收入增長了15%，第三產(chǎn)業(yè)完成值增長了31.24%； 蘇州市分別增長了29.6%、29.17%、32.16%；杭州市分別增長了28%、19.93%、33.4%；寧 波市則增長了26.01%、26.33%、34.55%，四個城市的人均GDP也平均增長了26.79%。從這 些樣本城市的國民經(jīng)濟(jì)基本指標(biāo)來看，“長三角”的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢，這也充分 反映出“長三角”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在未來的10到15年仍有著強(qiáng)勁的發(fā)展動力，這將給南 京市的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)帶來極大的發(fā)展空間。 表一： 長三角主要城市國民經(jīng)濟(jì)基本情況 | 城 |南 京 |蘇 州 |杭 州 |寧 波 | |市 | | | | | |年 | | | | | |份 | | | | | |內(nèi) 容 | | | | | |1999 |2000 |2001 |1999 |2000 |2001 |1999 |2000 |2001 |1999 |2000 |2001 | |GDP (億元) |895.3 |1020 |1154 |1358 |1541 |1760 |1225 |1383 |1568 |1042 |1176 |1313 | |人均 GDP(元) |16446 |18546 |20761 |23592 |26692 |30384 |19961 |22342 |25074 |19405 |21786 |24213 | |人均可支配收入(元) |7694 |8233 |8848 |10583 |11778 |13670 |9085 |9668 |10896 |9492 |10921 |11991 | |第三產(chǎn)業(yè)完成值(億元) |410 |472 |538.1 |506.2 |579.6 |669 |497 |569.3 |662.98 |366.7 |421.1 |493.4 | |在新一輪發(fā)展中，南京市作為江蘇省的省會城市，其社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位是顯而 易見的，其不僅將承擔(dān)起沿江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重?fù)?dān)，還將在“長三角”經(jīng)濟(jì)圈中扮演起更 為積極、更為重要的角色。就這一意義上來說，南京市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅存在著有利的外 部環(huán)境，其內(nèi)生動力也極其充分，南京市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展時機(jī)已經(jīng)成熟，時不我待。這 期間，南京市的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)將日益發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)頭羊”的作用，成為這座歷史名城走 向現(xiàn)代化的“名片”和“櫥窗”。 二、南京市面臨新的...
××區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃